北魏洛阳令的相关问题

薛瑞泽

摘要：洛阳令作为北魏洛阳的行政长官，肩负着维持京畿地区社会稳定的责任，因而在执政过程中，不避强权，严惩罪犯是其重要职责；同时，洛阳令还有救助弱势群体、上报辖区人口数量和征收赋税等职责，而参与朝政的权力，表明洛阳令享有较高的政治待遇。北魏末年，因社会政治形势的变化，洛阳令的升、降职呈现出复杂化的倾向。

关键词：洛阳令；北魏；待遇

中图分类号：K239.21文献标识码：A文章编号：1003—0751(2008)03—0143—04

北魏洛阳令作为京畿地区的行政长官，在中央政权的稳定过程中发挥着重要作用。研究北魏时期的洛阳令，对于探讨北魏政权的整体框架，明了北魏政治的区域特色，探讨北魏地方政权在巩固中央集权中的作用都有重要的历史意义。

一、洛阳令任职人员

有关北魏洛阳令的史料相对较少，特依据相关材料，将现存可考的洛阳令按时间先后作如下考证：

高绰，《魏书》卷四八《高允传附绰传》云：太和十五年“拜（高绰）奉朝请、太尉法曹行参军，寻兼尚书祠部郎。以母忧去职。久之，除治书侍御史，转洛阳令”。高绰可能在迁都洛阳前任洛阳令。

贾祯，《魏书》卷三三《贾彝传附从曾孙祯传》云：贾祯“太和中，为中书博士，副中书侍郎高聪使于江左。还，以母老患，辄过家定省，坐免官。久之，征为京兆王愉郎中令，行洛阳令”。《魏书》卷七下《高祖纪下》云：太和十七年九月，“诏兼员外散骑常侍高聪、兼员外散骑侍郎贾祯使于萧昭业”。说明贾祯为洛阳令在从南齐出使归来后。又《魏书》卷四〇《陆俟传附陆暐传》载，陆暐因与其弟恭之“并有时誉，洛阳令贾祯见其兄弟，叹曰：‘仆以老年，更睹双璧。”可知贾祯任洛阳令在迁都后。

元志，《北史》卷一五《魏诸宗室•河间公齐传附志传》载，孝文帝时，元志“为洛阳令，不避强御，与御史中尉李彪争路”。元志任洛阳令时，因“员外郎冯俊，昭仪之弟，恃势恣挝所部里正，志令主吏收系，处刑除官”。《魏书》卷七下《高祖纪下》载，太和十九年五月，孝文帝从南方前线归来，“高祖后重引后姊昭仪至洛”，太和二十一年七月冯昭仪被立为皇后，可见元志至少在此间任洛阳令。

寇治，《魏书》卷四二《寇讚传附治传》云：寇治“自洛阳令稍迁镇远将军、东荆州刺史。代下之后，蛮民以刺史郦道元峻刻，请治为刺史。朝议以边民宜悦，乃以治代道元，进号征虏将军”。又《资治通鉴》卷一四七《梁纪三》云：正始五年十一月，“魏东荆州表‘桓晖之弟叔兴前后招抚太阳蛮，归附者万余户，请置郡十六，县五十。诏前镇东府长史郦道元案行置之”。寇治任洛阳令当在此年之前。

高崇，《魏书》卷七七《高崇传》云：“景明中……迁领军长史、伏波将军、洛阳令。为政清断，吏民畏其威风，每有发摘，不避强御，县内肃然。”其子高谦之在孝昌年间也说：“臣亡父先臣崇之为洛阳令。”证明高崇在宣武帝时任洛阳令。

宋翻，《魏书》卷七七《宋翻传》载，宋翻因其弟宋道玙参与京兆王元愉的反叛，被囚禁在廷尉狱并除名。过了一段时间，朝廷“拜翻治书侍御史、洛阳令、中散大夫、相州大中正，犹领治书”。宋翻任洛阳令应在元愉反叛被平定的永平元年九月后。

李肃，《魏书》卷三六《李顺传附秀林族子肃传》载，李肃“历奉朝请，清河王怿郎中令。稍迁洛阳令、步兵校尉、员外常侍”。因以左道侍奉侍中穆绍，“延昌四年，（穆绍）荐肃为黄门郎，加光禄大夫”，说明李肃为洛阳令在延昌四年前。

崔纂，《魏书》卷五七《崔挺传附纂传》载，孝明帝熙平或正光年间，崔纂“为洛阳令”。

阳固，《魏书》卷七二《阳尼传附固传》载，清河王元怿举荐阳固为汝南王元悦郎中令，因阳固对元悦多有劝谏，“怿大悦，以为举得其人。熙平二年，除洛阳令，将军如故。在县甚有威风”。《北齐书》卷四二《阳休之传》亦云：“父固，魏洛阳令。”

杨机，《魏书》卷七七《杨机传》载，杨机在“熙平中，为泾州平西府长史。寻授河阴令，转洛阳令”。《洛阳伽蓝记》卷二《城东》载洛阳“县门外有洛阳令杨机清德碑”。

薛琡，《北史》卷二五《薛彪子传附琡传》云：薛琡“正光中，行洛阳令，部内肃然”。

杨钧，《魏书》卷五八《杨播传附钧传》云：杨钧“自廷尉正为长水校尉、中垒将军、洛阳令”。《周书》卷二二《杨宽传》云：杨钧“拜大理正，转廷尉正。累迁，历洛阳令、左中郎将、华州大中正”。正光二年杨钧送阿那瓌还国，任洛阳令在此前。

李该，《魏故襄威将军东代郡太守尹府君（祥）之墓志铭》载，尹祥正光五年七月死后，孝昌二年七月十四日葬，洛阳令李该为其撰写了墓志。①

穆彦，《魏兖州故长史穆（彦）君墓志铭》云：“建义中，以君才高气远，拜中坚将军，行洛阳令……永安中，逆颢侵洛，避难东游。”②孝庄帝即位后频繁改元，穆彦为洛阳令可能仅一年左右。

元玄，《北史》卷一五《魏诸宗室•常山王遵传附昭子玄传》云：元玄“孝庄时，为洛阳令”。

元轨，《魏书》卷一四《神元平文诸帝子孙列传•真定侯陆传附曾孙轨传》云：元轨在魏末“稍迁洛阳令”。

崔庠，《魏书》卷六七《崔光列传附长文从弟庠传》云：“初除侍御史、员外散骑侍郎、给事中……出除相州长史，还，拜河阴、洛阳令。”

羊敦，《魏书》卷八八《良吏•羊敦传》云：“永安中，转廷尉司直，不拜。拜洛阳令。”

杨宽，《周书》卷二二《杨宽传》云：“孝庄践阼，拜通直散骑侍郎，领河南尹丞，行洛阳令。”

赵奉伯，《北齐书》卷三八《赵彦深传》载赵彦深父赵奉伯“仕魏位中书舍人、行洛阳令”。

寇弥，河阴之变后，在元徽的支持下，孝庄帝杀尔朱荣。《洛阳伽蓝记》卷四《城西》云：“及尔朱兆擒庄帝，徽投前洛阳令寇祖仁（寇弥字）。祖仁一门刺史，皆是徽之将校，以有旧恩，故往投之。”寇弥因贪财，杀元徽。

孝庄帝时，洛阳令更替频繁，《廿二史劄记》卷一五《北齐以厮役为县令》云：“及其末造，国乱政淆，权移于下，遂至宰县者多厮役，士流皆耻为之。”社会动荡使洛阳令更加混乱，难以具体考证。

二、洛阳令的职掌

洛阳令面临的社会环境极其复杂。正直的洛阳令敢于不避强权，对权贵的违法乱纪行为严加查处，保证京畿地区的社会稳定。元志任洛阳令时与御史中尉李彪争路，甚而闹到孝文帝面前，李彪言：“御史中尉辟承华车盖，驻论道剑鼓，安有洛阳令与臣抗衡？”元志曰：“神乡县主。普天之下，谁不编户？岂有俯同众官，趋避中尉？”面对二人争论，孝文帝只得说：“洛阳，我之丰、沛，自应分路扬镳。自今以后，可分路而行。”元志乃“与彪折尺量道，各取其半”。元志敢于行使洛阳令的权力，对孝文帝的亲近也毫不留情。冯昭仪之弟冯俊，“恃势恣挝所部里正”，元志“令主吏收系，处刑除官”。因而得罪贵戚，“由此忤旨，左迁太尉主簿”。洛阳令虽有较高政治地位，但得罪权贵仍要被贬官。高绰任洛阳令时，“为政强直，不避豪贵，邑人惮之”。③因敢于打击京师为非作歹的“豪贵”，高绰赢得了人们的普遍敬畏。阳固为洛阳县令后，“在县甚有威风”，可能也是这方面的原因。杨机任洛阳令时，“京辇伏其威风，希有干犯。凡诉讼者，一经其前，后皆识其名姓，并记事理，世咸异之”。④尽职尽责是杨机的为政方略。薛琡代理洛阳令期间，“有犯法者，未加拷掠，直以辞理穷核，多得其情”。薛琡处理案件公正，取得了“豪猾畏威，事务简静”的效果。当时因天气久旱，孝明帝将“京师见囚悉召集华林，理问冤滞”，而“洛阳系狱，惟有三人”，孝明帝很赞赏他，“赐缣百匹”以示奖赏。⑤洛阳令以国家法理约束高官权贵的不法行为，使京畿地区出现了相对和谐的政治环境。而对包括洛阳令在内的个别地方官滥施刑罚朝廷也颇为关注。永平元年七月，宣武帝针对廷尉、司州、河南、洛阳、河阴及诸狱官滥施刑罚的问题，下诏曰：“可付尚书精检枷杖违制之由，断罪闻奏。”⑥以诏令形式遏制地方官滥施刑罚。

洛阳令对百姓负有教化之责，其为政是否符合常道，从社会反响可以看出。寇治任洛阳令时，“公下车兴政，民见知方，□恭推化，王敬惭道”⑦。赢得了广泛的社会赞誉。北魏末年，洛阳令元轨“惟以深刻遇下，死多酷滥，识者非之”。⑧元轨行酷政所产生的影响极为恶劣。宋翻任河阴令时尚能严惩权贵的违法行为，“及为洛阳，迄于为尹，畏惮权势，更相承接，故当世之名大致减损”⑨。节闵帝即位，洛阳令元玄“上表乞葬庄帝，时议善之”⑩。由于尔朱氏把持朝政，对孝庄帝之死，人们讳莫如深，元玄的举动因符合封建伦理道德而受到人们的称赞。

洛阳令还有征收赋税之责。“魏初得中原，民多逃隐。天兴中，诏采诸漏户，令输缯帛；于是自占为绸茧罗縠户者甚众，不隶郡县；赋役不均。是岁（426年），始诏一切罢之，以属郡县。”延昌二年，恒州、肆州地震，民多死伤，宣武帝诏“丐洛阳、河阴二县租赋”以救济灾民。从魏初搜括漏户到魏末借租赋赈济灾民都说明洛阳令有征收赋税之责。

洛阳令同时承担了对辖区弱势群体救助的义务。太和二十一年九月，孝文帝下诏：“可敕司州洛阳之民，年七十已上无子孙，六十以上无期亲，贫不自存者，给以衣食；及不满六十而有废痼之疾，无大功之亲，穷困无以自疗者，皆于别坊遣医救护，给医师四人，豫请药物以疗之。”这既是孝文帝为了落实养老政策而采取的措施，也是对洛阳令的特殊要求，因为京师地区社会养老风俗的形成，对全国的影响是深远的。孝明帝熙平元年十二月，“诏洛阳、河阴及诸曹杂人年七十已上、鳏寡贫困不能自存，及年虽少而痼疾长废、穷苦不济者，研实具列以闻”。统计辖区内老、弱、病、残人口数量并具实上报是洛阳令的义务。在特殊情况下洛阳令及其属员还要负责掩埋无主尸体的任务。正始三年四月，宣武帝针对“孤老馁疾，无人赡救，因以致死，暴露沟堑者”的状况，令“洛阳部尉依法棺埋”。因为这样符合“掩骼埋胔，古之令典”的传统。

洛阳令参与朝政的权力是其独特之处。正始元年八月，宣武帝“诏洛阳令有大事听面敷奏”，赋予了洛阳令直接上奏的权力，这是出于保证京师安全所采取的措施。北魏后期官员选拔弊端颇多，神龟二年，吏部尚书崔亮依资历年限为选官标准，其外甥刘景安去信劝谏也不被采纳，洛阳令薛琡又上书言：“黎元之命，系于长吏，若以选曹惟取年劳，不简能否，义均行雁，次若贯鱼，执簿呼名，一吏足矣，数人而用，何谓铨衡！”朝廷置之不理。薛琡再次上奏“乞令王公贵臣荐贤以补郡县”，孝明帝于是让大臣讨论，但不了了之。“其后甄琛等继亮为吏部尚书，利其便己，踵而行之”，司马光指出：“魏之选举失人，自亮始也。”可见北魏末年，朝政混乱，洛阳令人微言轻，虽然指出了选官中的弊病，但起不到应有的劝谏作用。孝昌初年，“二县令得面陈得失”的权力被“佞幸之辈恶其有所发闻，遂共奏罢”。高谦之言其父高崇为洛阳令时，“常得入奏是非，所以朝贵敛手，无敢干政”。因朝政腐败，“近日以来，此制遂寝，致使神宰威轻，下情不达”。他建议“乞新旧典，更明往制。庶奸豪知禁，颇自屏心”。鉴于朝廷内争激烈，孝明帝下诏：“此启深会朕意，付外量闻。”洛阳令“得面陈得失”的权力丧失。河阴之变后，尔朱荣又奏请“洛阳河阴执事之官，参论国治，经纶王道，以为常式”，但几成政治作秀。

北魏时期洛阳令作为京畿地区的行政长官，中央政府对其重视有加。洛阳令除负责京师地区社会治安的稳定和赋税征收外，特殊的地位使其有参与中央政府政治活动的机会。

三、洛阳令的待遇、来源及去向

北魏政府对洛阳令非常重视，给以较高的行政级别和生活待遇。首先，提高洛阳令的官阶。洛阳令的官阶为“从第五品”。较之其他县令长的六品、七品、八品级别为高。其次，从物质待遇上给洛阳令以生活保障。北魏政府规定了洛阳令与其他官员一样享有职分田：“诸宰民之官，各随地给公田，刺史十五顷，太守十顷，治中别驾各八顷，县令、郡丞六顷。更代相付。卖者坐如律。”官员享受的土地占有是一种职务行为，这就保证了洛阳令没有生活的后顾之忧，从而能够专心执政。

洛阳令的选拔较为复杂，既有出身高贵者，也有普通官员改任而来。北魏末年，因朝政衰败，皇室贵胄开始出任洛阳令。元轨曾祖父拓跋陆在太武帝时“以武功颇蒙恩遇，拜散骑常侍，赐爵真定侯”。元轨逐步升为洛阳令。有的因祖辈庇荫得以为洛阳令。如高绰是高允之孙，高允从太武帝至孝文帝，“历事五帝，出入三省”，倍受宠信。高绰虽年少而孤，但祖上的庇荫对他任洛阳令起了重要作用。杨钧“祖晖，库部给事，稍迁洛州刺史”，“父恩，河间太守”，因而杨钧“自廷尉正为长水校尉、中垒将军、洛阳令”。贾祯的祖辈也很显赫，其曾祖贾润官至代郡太守，从曾祖贾彝在道武帝时“参预国政”，从祖贾秀“历奉五帝”，“常掌机要”。高崇的四世祖高抚，永嘉年间奔高丽。其父高潜，显祖初年归国，被赐爵开阳男，居辽东，朝廷以沮渠牧犍女赐高潜为妻，封武威公主，拜高潜为驸马都尉。沮渠牧犍被杀后，高崇过继为牧犍后人，改姓沮渠，景明年间，复本姓，迁领军长史、伏波将军、洛阳令。寇治的祖父寇讚官至南雍州刺史，父寇臻官至弘农太守。羊敦为“梁州刺史祉弟子”，因其父“死王事”，羊敦从一般的官员升至洛阳令。崔庠从兄崔光自孝文帝起“历事三朝，师训少主，不出宫省，坐致台傅，斯亦近世之所希有”，从兄崔长文官至平州刺史，崔庠倍受恩惠，从相州长史，升任河阴、洛阳令。

高一级官员因犯罪或其他原因有的被降为洛阳令。熙平初年，崔纂“为宁远将军、廷尉正”，又任“左中郎将，领尚书三公郎中”，其“以公事免，后为洛阳令”。宣武帝时，阳固担任过太守、侍御史，孝明帝时熙平二年出任洛阳令。有的从其他县令调任而来，因洛阳令行政级别较之其他县令长高，所以可视为一种升迁。如杨机在熙平年间，由泾州平西府长史“寻授河阴令，转洛阳令”。

洛阳令的去向以升迁居多，免官较少。如寇治“自洛阳令稍迁镇远将军、东荆州刺史”。镇远将军为第四品官，较之洛阳令的从五品官高了将近两个官阶。前废帝即位后，元玄因上书乞葬庄帝，“后除尚书左丞”。尚书左丞为从第四品上阶。高绰因为政不避豪强，“迁长兼国子博士，行颖川郡事。诏假节，行泾州刺史”。国子博士为第五品上阶，较洛阳令高半阶。贾祯由洛阳令“转治书侍御史、国子博士，加威远将军，行鲁阳太守”。治书侍御史虽然是第六品的官阶，但国子博士为第五品上阶，贾祯的官阶还是上升了。杨钧由洛阳令“出除中山太守，入为司徒左长史”。杨机从洛阳令“迁镇军将军、司州治中，转别驾”。羊敦由洛阳令“为镇南将军、金紫光禄大夫，迁太府少卿”。崔庠在任洛阳令期间，“以强直称”，升任东郡太守。洛阳令被免官的如薛琡，因依附元叉，元叉被废，薛琡心怀忧惧，“由是政教废弛，坐免官”。

北魏统治者对洛阳令重视的原因极为复杂，其中洛阳情结首当其冲。鲜卑族自先祖以来对洛阳就有深厚的情结，曹魏时期，沙漠汗“以国太子留洛阳，为魏宾之冠”。洛阳在鲜卑人心中具有崇高的地位。泰常八年四月，明元帝“遂至洛阳，观《石经》”。太和十六年孝文帝下诏在洛阳祭祀“制礼作乐，垂范万叶”的周公，迁都后，“周巡故宫基趾”，“观洛桥，幸太学，观《石经》”，终于完成了自先祖以来对洛阳的倾慕，孝文帝以后的诸帝对洛阳令重视也在情理之中了。从根本上巩固洛阳的社会安定，是北魏统治者的基本构想。孝文帝将大批王公贵族迁往洛阳，这些人因为社会政治地位较高，违法乱纪的事情时有发生，因而选拔强有力的人来担任洛阳令是北魏朝廷不变的选择。寇治墓志描述洛阳的情况：“帝乡务统，天居任切，古号难裁，今称易扰。”可知朝廷任命他为洛阳令是欲维持京师的社会安定。正因为如此，洛阳令难免受到达官贵人欺凌，这也是北魏洛阳令频频更换的重要原因。

注释

①李献奇等：《洛阳新获墓志》，文物出版社，1996年，第199页。②⑦赵超：《汉魏南北朝墓志汇编》，天津古籍出版社，1992年，第267、199、199页。③《魏书》卷四八《高允传附绰传》。④《魏书》卷七七《杨机传》。⑤《北齐书》卷二六《薛琡传》。⑥《魏书》卷八《世宗纪》。⑧《魏书》卷一四《神元平文诸帝子孙列传•真定侯陆传附曾孙轨传》。⑨《魏书》卷七七《宋翻传》。⑩《北史》卷一五《魏诸宗室•常山王遵传附昭子玄传》。《资治通鉴》卷一二〇《宋纪二》。《魏书》卷七下《高祖纪下》。《魏书》卷九《肃宗纪》。《资治通鉴》卷一四九《梁纪五》。《魏书》卷七七《高崇传附谦之传》。《魏书》卷七四《尔朱荣传》。《魏书》卷一一〇《官氏志》。《魏书》卷一〇〇《食货志》。《魏书》卷五八《杨播传附钧传》。《魏书》卷三三《贾彝传》。《魏书》卷四二《寇讚传附治传》。《魏书》卷八八《良吏•羊敦传》。《魏书》卷六七《崔光传附庠传》。《魏书》卷五七《崔挺传附纂传》。

责任编辑：王轲