开化县生猪定点屠宰的情况调查

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(1.开化县畜牧兽医局，浙江开化 324300；2.开化县音坑乡人民政府)

开化县位于浙江西部，素有“九山半水半分田”之称，是浙江省经济欠发达县之一，农村自古就有养猪过年习俗，逢婚庆、贺寿等“红喜事”有宰猪庆贺的传统，传统节假日则有宰猪销售的习俗，城镇猪肉产品来源主要以屠商自购自宰供应为主。

1 基本情况

1.1生猪定点屠宰场(点) 1996年8月根据国家和省政府的有关规定，开化县在城关镇和华埠镇分别建立了生猪定点屠宰场。2001年和2002年又先后在马金镇、村头镇、音坑乡等11个乡镇建立了生猪定点屠宰点。据调查，由于部分屠宰点屠宰量较少，难于维持日常开销，相继关闭。至2011年4月仅存定点屠宰场(点)4个，分别为城关、华埠屠宰场、马金、音坑屠宰点。

1.2定点屠宰场(点)屠宰量 据调查，现存的4个定点屠宰场(点)每日生猪屠宰量共约100头左右，其中城关屠宰场平时日均屠宰约45头，国庆、五一、中秋等节假日屠宰75头左右；华埠屠宰场平时日均屠宰约30头，国庆、五一、中秋等节假日屠宰50头左右；马金屠宰点平时日均屠宰约15头，国庆、五一、中秋等节假日屠宰25头左右，音坑屠宰点平时日均屠宰约8头，国庆、五一、中秋等节假日屠宰10头左右。

1.3定点屠宰生猪来源 据调查，定点屠宰场(点)屠宰的生猪来源主要以本省金华市金东区、婺城区，兰溪市，衢州市柯城区、衢江区，常山县，龙游县居多，有时也有从相邻的淳安县、江西省德兴市、婺源县、安徽省黄山区、休宁县等地调入。本县规模养殖场生猪以外销为主，基本不供应本县。

1.4定点屠宰场(点)屠宰检疫情况 据调查，城关和华埠屠宰场的屠宰检疫工作主要由县动物卫生监督所派专人驻场检疫，其他乡镇的屠宰点由县动物卫生监督所委托各乡镇畜牧兽医员代行检疫职责，要求宰前宰后全程跟踪，一般均能较好地按生猪屠宰检疫规范检疫。

2 现有屠宰场(点)存在的主要问题

2.1屠宰场(点)规划不合理

一是选址不合理。在屠宰场(点)建立之初，一般都在交通便利的城郊选址，随着城市发展，原本在城郊的屠宰场(点)现在都在城市中间。另外由于建场(点)时地势选择不合理，污水无法及时排放，污染问题较为严重，夏季蚊、蝇孳生，已经与城市可持续发展不和谐。

二是房屋老旧。 据调查，现有的屠宰场(点)大多由20世纪70-80年代老旧建筑改建而成，场地普遍偏小，达不到屠宰场(点)动物防疫条件新标准要求。

三是内部布局不合理。 由于受场地限制，待宰间、屠宰间、急宰间、办公室等划分不清楚，存在安全隐患。

四是无雨水和污水分流设施。引起污水量增大，影响了周围环境。

2.2消毒不规范 据调查，现有的屠宰场(点)，大多无专人负责消毒工作。屠宰场(点)工作人员也未进行相关知识培训，对兽医检疫、消毒等存在某些认识上的误区和技术上的不规范。

2.3管理不到位

一是进场检验不到位。对生猪进场(点)时间无明确规定，屠宰场(点)全天候开放，屠工、屠商随时都可以把待宰生猪送到待宰间，存在一定的疫病风险。

二是未能很好的执行生猪不能在屠宰场(点)存栏规定。一旦屠宰场(点)发现有染疫动物，同群同场生猪扑杀时人为增加损失。

三是屠工屠宰时未按规定的工作流程操作。屠宰刀具、钩等随手乱放，存在一定的安全隐患，容易造成在屠宰车间的操作人员包括检疫人员身体伤害。

3 几点建议

3.1完善基础设施建设 建议合并城关、华埠生猪定点屠宰场，重新选址建造县生猪定点屠宰场，建造成分区清晰、功能齐全、设施完善、符合动物防疫条件新标准的屠宰场。按区域规划重新合理安排、改建、扩建生猪定点屠宰点。

3.2制订屠宰收费标准 建议相关部门组织人员调查研究，制定与当地经济发展相适应的新的屠宰收费标准，确保屠宰场(点)能正常运转。加大宣传力度促进生猪定点屠宰工作正常开展。

3.3建立良性生猪购销渠道 为防止输入性传染病和寄生虫病传播，定点屠宰场(点)的生猪供应由县内生猪养殖场提供，尽量不从县外调入生猪及猪产品。

3.4加强屠宰场(点)人员内部管理 建议有关部门制定人员岗位责任制、卫生消毒等制度。强化业务培训、动物防疫知识培训，注重队伍建设和提升综合业务水平。

3.5加强屠工屠商管理 依法取缔无《动物卫生合格证》屠宰生猪行为。按国家的有关规定加大执法力度，打击私屠滥宰行为，为全县猪肉安全保驾护航。