高校创业创新教育面临的问题与策略思考

黄宇鹏

(福建江夏学院，福建 福州 350007)

高校创业创新教育面临的问题与策略思考

黄宇鹏

(福建江夏学院，福建 福州 350007)

高校创业创新教育改革是国家国家经济转型，提高毕业生高质量的创业就业的重要举措。该文研究分析了国内外高校创业创新教育问题的现状，提出了整合各方资源，聚集各方力量，打造四维协同的大学生创业创新教育资源平台，从理念更新、教育核心环节、拓展资源平台等方面进行了思考。

创业创新；主要问题；解决措施

党中央、国务院高度重视大众创业创新，非常重视高等学校创业创新教育，并出台了相关实施意见。各级政府、高等教育机构、行业企业积极互动，搭建平台，为大众创业提供广阔资源。但由于政府、行业、企业和创业大学生等各利益主体具有不同的利益诉求，各自进行分散行动难以形成合力，因而难以实现创业扶持机制的高效运作。因此，如何能够整合各方资源，聚集各方力量，在平台建设、制度保障和资源支持方面直接有效地共同推动大学生成功创业，就成为当前促进大学生高效率、高水平创业创新的一个急需解决的关键问题。本文分析当前我国新形势下大学生创业创新面临的机遇和问题，引入系统科学中的协同创新理论，结合美国创业生态系统(Entrepreneurship Ecosystem)的构建和运行方式的借鉴，研究和构建适合我国国情的政校行企多元协同的创业生态系统的方式和途径，为大学生创业创新营造良好的环境支持，提供理论与实践参考，并在实践的基础上总结经验，为其他高校的创业生态系统构建提供样板和参考。

一、研究综述和现状分析

“创业创新”对于任何一个国家来说都是至关重要的，因为它可以通过增加社会财富等方式提升国家的竞争力。特别是在当今的知识经济时代，创业的人数、质量和创业者的创新能力以及创业层次更是决定了国家和地区未来的经济发展实力和可持续发展的潜力。由于受到中国传统守旧的中庸思想的束缚以及多年的计划经济体制下就业分配制度的影响，很多大学毕业生在择业时更倾向于选择“读书出仕”的稳妥路径，而“创业创新”的思想一直未得到应有的重视，因而出现了大学生就业难和企业用工荒的双重难题， 国家的创新发展因此受到了阻碍。2002年初，面对严峻的就业形势，党的十七大以来党和政府高度重视就业，强调以创业带动就业，做好大学生的创业受到了社会和高校的高度重视，许多省市相继出台推进创业创新教育的实施意见。据相关统计显示，和国外大学生，特别是发达国家大学生创业成功率相比，我国大学生创业成功率相对较低，我国的创业创新教育和发达国家相比还有相当大的差距。美国高校的创业教育始于20世纪40年代后期，至今已经历了近70 载的发展历程。美国的创业教育具有深厚的积淀并在成功企业家培养和创业创新企业培育方面功效卓著。在美国的众多高校中，哈佛大学最先于1947年开设了创业教育课程，此后和创业有关的研究、刊物、会议、社团、竞赛、创业项目和创业基金项目也发展迅猛[1]227-228。美国高校创业教育逐步形成以高校为主体，政府、非政府组织、金融机构、企业和行业协会等共同参与旨在提升企业家精神和创业能力，促进区域经济和社会财富增长的生态型创业支持系统逐步形成，并在塑造和培养美国企业家精神、扶持和培育创新型企业等方面发挥积极作用。

中国重视大学生创业创新问题相对较晚，对创业教育的研究也是从本世纪初期才刚刚起步[2]124。2000年后，国内先后出现了一系列关于国外创业教育模式介绍和中国创业教育思考的研究成果，主要介绍国外大学实施创业教育在创业教育的价值取向[3]59、创业教育的课程体系、管理体系、实践教学项目[4]80以及创业教育的形式与性质等方面成果，但是国内对于创业教育的研究更多是从在高校内部的视角来借鉴国外大学创业教育的经验，而缺少从更宏观的视角思考创业创新人才培养的综合性、体系化的创业教育模式构建。本研究旨在通过整合多方资源，实现学校、政府、行业、企业四维协同，共同打造集创业教育、实践、服务、孵化等功能于一体的创业生态圈，为培养具有本地特色的创业创新人才寻求最优的解决途径。由于政校行企作为不同的组织，其性质和特点决定了他们具有不同的利益诉求，要寻找各方的利益结合点，利用各自优势，整合不同资源为具有本地特色的创业创新人才寻求最优的解决途径，实现整体功能大于部分功能之和，实现参与各方利益的最大化。

二、高校创业创新教育的主要困境

(一)高校创业创新教育面临现实矛盾

随着就业形势的不断变化，学生的就业压力凸显，特别是1998年开始实施的高校扩招政策，使得就业岗位无法满足越来越多的毕业生。但是大学生的创业创新意识薄弱，绝大多数学生还是选择传统的就业岗位，自主创业比例很低。根据相关调查显示，中国大学生的创业热情指标仅为61.2%[5] 69。随着互联网+时代，创业机会大大增加，中国成为世界经济发展的重要引擎，虽然各级政府和高校已经意识到大学生创新教育培养的重要性，但是大学生的创新能力和国外发达国家相比仍很低下。主要是中国缺乏创业基础设施及平台和系统化创业创新教育体系。中国还存在一个和美国等发达国家非常不一样的现象，美国是受教育程度越高的人，创业能力越强，而中国的创业主体竟然是以受过初高中教育的人为主。很多高校毕业生缺乏创业创新意愿。造成这一现象至少存在三个原因：一是社会创业体制不完善，影响高层次受教育者的创业积极性；二是中国社会已进入“啃老”时代，父辈的勤奋创业积累了一定财富，许多孩子又是独生子女，父母的溺爱逐渐让孩子丧失了创业动力，患上了“啃老”综合症；三是中国创业创新教育还处于起步阶段，很多大学生没有受过很好的创业创新教育和培训，大学生的创业创新意识、知识和技能缺乏，没有能把所学的很好地用在创业创新上，和时代接轨，和经济社会发展接轨。

(二)高校创业创新教育面临诸多问题

一是对创业创新教育认识不足。很多高校高层虽然重视创业创新教育，但是很大程度还是流于形式，没有把措施落到实处，缺乏对创业创新教育的整体规划，主要局限于讲座、创业创新计划大赛等形式上，没有把创业创新教育贯穿学生教育的各个环节。二是创业创新资源不足。主要表现在缺乏创业创新师资队伍，很多老师自己没有创业方面的学术背景，也没有创业的实践经历。另外缺乏创业创新的社会平台，创业创新教育很大程度上还是在校内纸上谈兵，因此学生收益不足。三是创业创新教育课程体系亟需构建完善。目前我国高校创业创新教育课程没有体系化，还是比较模糊。没有像美国等发达国家形成多学科融合的跨学科创业创新课程体系，没有形成校企协同，对接中国的经济社会发展对人才能力的需求。

三、破解传统高校创业创当下面临的难题

高校需要把握国家人才发展战略需求，根据中国未来创业教育发展目标，及时更新创业创新教育的理念，抓住机遇，拓展资源、多元协同，提高创业创新教育水平，形成全民创业创新的格局。

(一) 政校行企，四维协同，构架立体创业创新教育理念

高校的创业创新教育要突破时空，实现从课堂转向课外、校内转向校外，思维不断外延。高校要紧扣世界和国家发展战略，主动谋划，成为社会创业创新的旗舰作用，引导社会创业的良性发展，而不是成为创业创新时代的尾巴，被动地跟随社会创业创新需求。高校创业创新教育是社会创业创新教育的重要组成部分，需要校企协同，同时也需要校内各部门协同，形成系统的创业创新教育体系，而不是现有的大学生创业创新教育指导中心这一单一模式。需要实现校内、校企、校政、校行思维联动，教育效能实现最大化。现代社会，联动面越宽、效能就越高。高校要主动对接国家、地方经济发展、文化需求、社会期待，充分挖掘内部资源、拓展外部资源，从战略性、全局性思考大学生的创业创新教育发展定位与规划。

(二) 政校行企，四维协同，紧扣创业创新教育的核心环节

高校创业创新教育离不开师资团队和课程体系构建这两个核心环节。从总体上来看，我国高校普遍缺乏合格的专兼职创业创新师资，因此高校领导层需要认识到创业创新教育在人才培养中的地位，明确创业创新教师的地位。一方面通过选派教师进企业，提高教师的实践能力，大力培养双师双能型教师队伍。另一方面校企协同，聘请创业成功人士、行业专家等组建多元的创业创新师资团队。课程体系是人才培养的另外一个核心环节。构建创业创新教育课程体系，职业生涯规划、创业创新教育、就业实战指导三大板块，面向全校开设，提高和增强学生的创业基本素质与创业能力，实现构筑就业指导全员化、全程化、系统化轨道，提升学生就业创业能力，就业导向的职业生涯规划贯穿全程。

(三) 政校行企，四维协同，拓展创业创新资源与平台

通过“政校行企”多元合作，开展体制机制创新和创业教育、创业培训机构及创业实践基地的整合管理，打破学校资源、企业资源和社会资源之间原有的屏障和闭环，使得校外创业资源和资本向学校和学生创业项目与市场的对接，汇聚政、校、行、企的各方力量，共同构建可持续发展的创业生态圈，为大学生创业提供多元化的创业资源和创业网络平台。校政协同，充分利用政府在创业培训、项目孵化与贷款等方面的优惠政策，广泛吸引金融机构、社会组织、行业协会和企事业单位为大学生自主创业提供资金支持。校行协同，通过行业协会提供创业培训、工商登记、融资服务，帮助大学生创业企业提供项目对接、政策解读和在线咨询等服务，积极发挥行业的平台搭建和技术交流方面的作用。校企协同，通过企业商业论坛进校园的形式实现学生创业项目与市场的对接，通过企业入股的形式对大学生创业企业在技术、管理和财务上给予帮助和扶持，真正构建人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的校企利益共同体，为高校培养创业创新人才。

协同创新是国家发展职业教育的新方向和新举措，如何通过政校行企多元协同整合政府、学校、行业、企业的各方资源，拓宽和整合创业资源与平台，合力打造集创业教育、实践、服务、孵化等功能于一体的创业生态体系，为培养具有区域特色的创业创新人才却是一个全新的命题，也是当前创新型国家和创新型社会构建的重要命题。本研究则以全新的视角和切入点以多元协同的角度探讨政校行企共组创业教育、实践、服务、孵化等功能的联合体，探索创业创新人才培养新路径。通过政校行企多元协同整合项目基础资源与创业中心、学生团体和创业课程等诸多要素和组成部分，推动整个创业生态系统的不断演化和可持续发展。以平台搭建为依托，稳步扎实推进，在政校合作、行校合作、校企合作和多方联动整合方面，全方位提升创业创新型技能人才的培养水平，利用政府、社会和学校多方的项目资源和融资渠道为优质可行的大学生创业项目募集资金，探索政校行企多元合作的最优形式，激发整体优势和活力，实现政府、社会、学校、企业等多方共赢，寻求最优的解决方案。

[1] Antal N, Kingma B, Moore D, et al. University-Wide Entrepreneurship Education[J]. Innovative Pathways for University Entrepreneurship in the 21st Century (Advances in the Study of Entrepreneurship, Innovation &, 2014, 24: 227-254.

[2] 姜志兵.协同创新下的创业教育机制探究——以南京工业大学为例[J].中国高校科技, 2015 (Z1): 124-126.

[3] 卢丽华.美国大学实施创业教育的特点及启示[J].外国教育研究，2007(5): 59-63.

[4] 王晶晶，姚飞，周鑫，等.全球著名商学院创业教育比较及其启示[J].高等教育研宄, 2011(7): 80-86.

[5] 梅伟惠，徐小洲. 中国高校创业教育的发展难题与策略[J].教育研究, 2009(4):67-72.

G642

A

1673-8535(2017)04-0103-04

2017-06-10

福建省教育科学“十二五”规划2015年度常规重点课题(FJJKCGZ15-074)

黄宇鹏(1982-)，男，福建泉州人，福建江夏学院助理研究员，硕士，研究方向：高等教育管理、教学质量监控、专业评估。

(责任编辑：高坚)