安全至上 长期增值

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近年，我国社会保障事业发展迅速，多层次的社会保障体系已基本建立，到2020 年底，基本养老保险基金累计结存58075 亿元，企业年金积累基金22497 亿元，职业年金基金市场化投资规模12900 亿元。同时，社保资金这一巨大的“蓄水池”也面临保值增值的压力。

资本市场能为社保资金提供长期增值的运作机制，这一点已为全国社保基金理事会的实践所证实。社保基金自成立以来的年均投资收益率8.51%，基本养老保险基金自2016 年12月受托运营以来，年均投资收益率6.89%。而近观2017 年至2020 年一年期国债的收益率，分 别 为3.80%、2.60%、2.40% 和2.50%。再考虑通货膨胀的因素，这种短期国债的收益可谓微乎其微。

“基金保值增值”关系所有参保人的利益，社会保障基金的性质决定其投资必须在保证安全性、流动性的前提下进行。那么，如何在风险容忍度较低的情况下实现保值增值？首先，树立正确的投资理念，即安全至上、谨慎投资、长期投资。其次，强化内部控制与风险管理，完善投资流程，促进机构投资者队伍的专业化和规范化建设。再者，改变养老金第一支柱独大，第二支柱、第三支柱相对弱小的不均衡局面，让多层次养老保障基金在资本市场进一步互动，打造一个规模可持续、期限较长的资金池，进行长期投资、价值投资和责任投资。