行动学习视域下干部教育培训课程开发的探索与实践

杨 斌，王桂芳

（1.百色干部学院教务部，广西 百色 533000；2.中共山西省委党校报刊社，太原 030006）

习近平总书记在中央党校建校90 周年庆祝大会暨2023 年春季学期开学典礼上的讲话中指出：“要抓好提高教学质量这个中心，不断增强党校教学的政治水平、政策水平、学术水平、专业水平，提高教学的实际效果。”〔1〕对于干部教育部门来说，要不断提高教学质量，就必须抓好课程开发这个关键环节，以期进一步做好“为党育才、为党献策”这项工作。实践中，行动学习的工具和方法为干部教育培训课程的开发提供了重要的载体。笔者将围绕干部教育培训课程开发与行动学习理念的高度契合性、行动学习理念对课程开发的有益启示、行动学习视域下课程开发的实践路径等进行深入分析研究，以期为推动干部教育培训工作高质量发展提供有益借鉴。

一、课程开发中集体备课方式与行动学习理念的高度契合性

“行动学习之父”雷格·瑞文斯（Reg Revans）提出，行动学习是多人组建一个团队，以问题为出发点，通过结构化知识的学习、讨论和提问反思，从而提出方案、采取行动、解决问题的学习和工作方法。行动学习的基本理念是“学中干，干中学”，强调“没有行动就没有学习，没有学习（冷静的深思熟虑）就没有行动”〔2〕，是“学”与“做”的紧密结合。它的基本要素包括问题、团队、学习和行动等方面，是一种群策群力解决问题、推动工作、实现个人和团队成长的学习和工作方法。干部教育培训部门在课程开发的过程中，不仅需要组建团队围绕备好课这个关键问题进行学习、研讨，而且要提出课程开发的方案，进而对课程反复进行修改、打磨和试讲。可见，干部教育培训课程开发和行动学习理念高度契合。

（一）行动学习强调“以问题为导向”与集体备课逻辑起点的契合性

行动学习是为了解决组织（团队）和个人发展过程中面临的真实问题而开展的，它依附问题而产生，以问题为起点，是一个发现问题、分析问题和解决问题的过程。首先，在行动学习中，问题的提出者和相关者围绕如何解决这个问题组建一个行动学习小组，小组成员要对问题有所了解且具备一定的工作经验和感悟，并具有解决问题的强烈动机。小组成员通过行动学习，知道如何去发现核心问题，并通过集体学习、研究讨论去分析问题背后存在的深层次原因，从而找到解决问题的有效对策。其次，在集体备课中，要坚持以问题为导向，不仅要把研究和解决重大的理论和现实问题作为课程选题的根本出发点，而且要突出时代性、针对性和有效性，以有效解决领导干部在实际工作中遇到的重点和难点问题。

（二）行动学习注重“学习和行动”与集体备课方式的契合性

行动学习注重学习和行动，“是学习知识、分享经验、创造性研究解决问题和实际行动四位一体的方法”〔3〕，与集体备课方式相契合。首先，在行动学习中，团队成员需要围绕问题进行学习，然后用获取的知识去分析、研究问题，提出解决问题的方案并实施。在这一过程中，学习不仅仅包括对书本理论知识的获取，也包括聘请专家现场授课、讲解分析，同时还包括团队成员根据学习收获和个人知识的积累，分享对问题的看法。笔者认为，在行动学习中，团队成员不仅要主动学习、积极参与研讨，还要共同形成解决问题的方案。方案形成后，团队成员要积极参与方案的执行，而在方案执行的过程中，还需要总结、反思和修订方案，随后再付诸行动。其次，集体备课是课程开发建设的重要方法之一，同行动学习一样，是一个学中干、干中学的过程。备课小组要围绕课程的目标、主题、框架、备课内容、授课方式等进行相关知识的补充、调研，以积累教学素材，并在此基础上形成初步的课程结构。团队成员要通过集体智慧对拟开发课程反复进行打磨、修改，必要的时候还可以邀请有关专家对课程进行评审、验收，最终修改完善后形成可以在培训班次中授课的课程。集体备课的过程是学习和行动多轮反复的过程，是最大化地发挥备课团队主动性和创造性的过程，是开发一门好课程的重要一环。

（三）行动学习关注“团队和个人的成长”与集体备课价值诉求的契合性

行动学习的目标价值与集体备课的价值诉求具有内在的一致性，二者都是在学习和行动中强化团队合作，以实现问题的有效解决，进而达到促进团队和个人成长的目的。首先，行动学习是一个组织内部共同解决实际问题的过程和方法，是一种最有效利用集体智慧的过程和方法，实现了学习效率的提高和团队的持续健康发展。团队成员在行动学习中，有针对性地进行学习和独立思考，积极参与问题的研讨、提出解决问题的方案等，能够进一步增强系统思维能力和创新思维能力。同时，行动学习能够在一定程度上增强团队成员的沟通协调能力和团队合作能力。其次，集体备课旨借用团队的智慧和力量推动课程的开发。在集体备课中，团队成员围绕教学内容、教学方式和技巧、教学目的等进行分析研讨，群策群力、攻坚克难，形成了良好的团队文化。总之，团队成员不仅在学习中获得知识、积累经验，也在分工合作中获得了成长，培养了课程开发能力，进而极大地提高了授课的水平。

二、行动学习理念对干部教育培训课程开发的启示

实践中，我们要在充分认识到课程开发中集体备课方式与行动学习理念高度契合性的基础上，进一步挖掘行动学习理念对课程开发的有益启示，以推动干部教育培训部门在课程开发过程中取得高质量成果。

（一）坚持以问题为导向，突出课程开发的有效需求

好的课程一定是坚持以问题为导向的，而问题来自哪里？我们可以从组织需求、岗位需求和干部需求中去探寻。只有这样，课程的主题主线才不会跑偏，开发的课程才更具有时代性、针对性和实效性。从组织需求上来看，以坚定理想信念宗旨为根基，全面增强执政本领为重点，“培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍”〔4〕是干部教育培训的重要目标。因此，干部教育培训部门在进行课程开发时一定要围绕这个目标而开展，以满足组织灵活变化的需求。从岗位需求来看，团队成员不仅要针对不同类别不同层级领导干部的岗位特点，而且要围绕党中央重大决策部署，结合国家重大战略需求，立足于提高领导干部政治能力、服务群众本领、防范化解风险本领等方面设置课程内容，以引导和帮助党员干部适应岗位要求，进而提高全面建设社会主义现代化国家的能力。从干部需求来看，团队成员要从干部成长规律和干部教育培训规律出发，围绕党员干部工作中遇到的具体问题、思想上存在的困惑等有针对性地开发课程，以有效提升干部教育培训的质量。总之，干部教育培训部门在开发课程的过程中要统筹兼顾，从组织需求出发，兼顾岗位需求和干部需求，进而突出课程开发的有效需求。

（二）科学组建团队，共同推进课程开发

集体备课团队的组建对课程开发的成效有很大的影响。因此，要科学组建团队，如在人数、成员结构和团队机制等方面进行充分考虑，以有效发挥团队的整体力量。对于人数的选择，可以根据课程的复杂程度、课程开发的进度要求和成员的参与意愿等综合考虑，按照行动学习对团队的要求，一般应在五人左右。人数过多，不便于沟通和协调，也难以形成对问题的共识；人数太少，如不到三个人的备课团队，往往难以充分聚集集体智慧，也不利于课程开发任务的圆满完成。对于团队结构，可以根据课程开发的内容和形式，安排专业知识相近、具有不同特长的人员组成。在团队机制方面，不仅要有完善的集体备课流程，而且要配备备课小组组长，负责对团队成员进行角色分工等。备课小组在课程开发的过程中，要灵活运用行动学习的工具和方法，最大化获取教学资源，群策群力，充分发挥团队的整体优势。

（三）强化学习行动，完善课程开发的流程

团队成员在集体备课时，要突出学习和行动，在备课各阶段中按照行动学习流程、运用行动学习的工具和方法开展备课活动。在学习中，团队成员要围绕理论知识、政策背景、课程内容等进行学习，不断增强自身的知识储备；根据需要进行大量的调查研究，以掌握第一手资料；紧紧围绕课程开发需要的知识内容进行学习，缺什么补什么，需要哪方面的知识就补充学习哪方面的内容。在集体备课中，团队成员不仅要对备课中遇到的问题进行结构化研讨、质疑、反思和集体分享，而且要围绕相关问题进行思考，分析问题的成因并提出对策建议，以团队的力量推动课程开发中问题的有效解决。

三、行动学习视域下干部教育培训课程开发的实践路径

为进一步促进干部教育培训课程开发同行动学习理念相融合，干部教育培训部门要结合行动学习理念对课程开发的重要启示，科学谋划课程开发的整体方案，精心组织实施，充分发挥集体备课的力量，以推动精品课程的开发，进而提高干部教育培训的质量。

（一）发挥组织优势，统筹做好顶层设计工作

根据行动学习理念，干部教育培训课程开发也是一个包含问题、团队、学习和行动等要素的复杂过程。为此，干部教育培训部门要充分发挥组织的优势，统筹好人财物等资源，为课程开发做好相关顶层设计。首先，要对拟开发的课程主题范围予以明确，对开发过程中的组织、经费和服务予以保障；明确课程开发的总体目标和时间节点，明确课程开发的原则、要求等，以推动课程开发工作顺利进行。在这一过程中，课程开发的内容要根据组织需求设定，突出时代性、针对性和有效性。其次，课程开发中的保障措施要到位，如成立课程开发工作小组，负责整个课程开发工作的统筹协调、资源配置、指导督促，共同研究、解决课程开发中存在的问题。再次，要科学组建集体备课团队，明确团队的人数、范围、层次等。在备课团队组建过程中，相关部门不仅要给予一定的经费保障，包括购买必要的书籍、进行课程开发的相关调研、外请专家指导等一系列费用，而且要给予充分的服务保障，如会务工作保障、多媒体服务等。最后，要强调课程开发的目标导向，对课程质量、专业发展、团队建设等进行全面评估，以确保课程开发的质量。干部教育培训部门要对课程开发的环节和时间节点予以明确，确保按时按量完成课程开发任务。另外，有关部门要对课程开发中集体备课的原则和要求予以明确，既要突出课程的政治性、学理性和针对性，又要强调集体备课的民主性和团队性，以营造宽松、和谐的工作氛围。

（二）明确集体备课阶段，扎实开展课程开发

干部教育培训部门在科学组建好集体备课团队后，要进一步明确集体备课的各个阶段，把行动学习理念和方法运用到集体备课的各环节中，以有效推动课程的开发。根据行动学习有关学习、行动、复盘、反思等重点环节的要求，集体备课大致可以分成三个阶段实施：

第一个阶段：知识补充阶段。在这一阶段，备课团队可以根据教学要求，围绕拟开发的课程集思广益，对可供借鉴的课程进行集中学习讨论，如在开发百色起义现场教学点的课程中，团队成员可以通过参加专家学者集中讲授的《如何上好党性教育现场教学课》《现场教学点的打造和提升》《左右江革命根据地斗争史》等课程的学习，全面掌握现场教学课程开发的基本理论和方法，以及百色起义、龙州起义和左右江革命根据地开辟、发展、巩固的相关历史。在专家学者集中授课的基础上，团队成员可以运用行动学习工具与方法，围绕集体备课机制创新、资源开发利用、课程主要内容和教学方法等问题进行研讨，初步达成课程开发的一些共识。在知识补充这一阶段，团队成员要把加强学习作为重要工作任务，围绕拟开发的课程精心思考、潜心研究。备课团队可以通过集体商议列出一些书目作为必读书目，为高质量开发教学课程打下坚实的基础。在备课期间，团队成员要经常开展读书交流会，运用行动学习的工具和方法，交流共享读书心得、检验学习成效，以达到互促共进的目的。在课程开发中，有些课程需要团队成员到实地进行调研，这也是进行知识补充的有效方式之一。团队成员可以根据课程内容需要，在积累经验和专业知识的基础上，开展有针对性的调研，以掌握第一手资料。

第二个阶段：备课研讨阶段。在这一阶段，团队成员要对课程开发的主题进行提炼和设计，对课程的内容框架、教学形式和授课技巧等进行研讨交流；围绕教学目标的确定、教学内容的设计、教学框架的构建、教学重点难点的把握、教学形式和方法的使用等开展多轮集体备课；充分调动团队成员参与备课的积极性，明确分工、落实责任，既发挥个人专长，又凝聚集体智慧力量。实践中，团队成员要通过研讨，对备课中存在的问题达成共识，初步完成课程的基本设计；可以开展多轮试讲，在试讲的基础上，团队成员不断完善课程内容、改进授课方式、提高授课技巧，为课程正式纳入培训班次中做好准备。

第三个阶段：复盘评估阶段。在这一阶段，可邀请相关专家对拟开发的课程进行指导。备课团队可以根据专家指导意见，运用行动学习的方法与工具，集中全体成员的智慧力量对拟开发的课程进行修改、完善。干部教育培训部门可以组织专家对修改、完善后的课程再次进行评审、验收。备课团队要根据评审意见和试讲情况，再次对课程的内容等进行质疑反思、总结完善，随后再进行试讲。课程试讲后效果如果良好，可以作为正式课程安排到培训班次中。课程结束后，备课团队要在课后进行复盘分析，对授课中出现的问题以及学员的意见、建议等及时进行总结，以不断提高课程开发的质量。

（三）注重总结提升，形成课程开发的长效机制

行动学习强调复盘总结，干部教育培训部门在课程开发中的经验做法以及面临的困难、挑战等也需要进行复盘总结，如总结每次集体备课中好的经验和做法，选取一些优秀课程开发案例进行交流，以期为今后课程开发的有序进行提供参考。在总结提升方面，干部教育培训部门不仅要从课程主题提炼、团队组建、备课流程和环节、复盘分析以及运用的每个环节进行总结，还要总结提炼行动学习在其中的运用和成功做法。干部教育培训部门要把这些总结提炼出的好做法转化成规章制度，对课程开发中的集体备课的组织、流程和程序、成果评价等环节进行明确规定，进而形成长效机制，以推动干部教育培训工作高质量发展。