大力推进教育数字化战略行动

周大旺

教育与社会文明发展共生相伴，每一次科技的重大发展与创新进步，每一次产业变革和生活方式的转型，都深刻影响并改变着教育。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，以生成式人工智能为代表的新技术、新产品、新应用层出不穷，人类社会进入大数据、大模型、大算力的数字时代。我国教育现代化发展进程与世界范围内数字时代浪潮发生历史性交汇，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着有效应对的严峻挑战。

党中央、国务院高度重视教育数字化工作。党的二十大首次将“教育数字化”写入党代会报告，提出“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时作出“教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口”的战略论断，并强调“进一步推进数字教育，为个性化学习、终身学习、扩大优质教育资源覆盖面和教育现代化提供有效支撑”。中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》，将数字教育作为数字中国建设的重要内容进行部署。这些都为我们做好教育数字化工作指明了前进方向、提供了根本遵循。可以说，教育数字化转型已经成为办好人民满意教育的必然选择、建设学习型社会和学习型大国的必由之路、为实现中国式现代化提供人才支撑的战略举措。

教育数字化工作取得跨越式发展

去年以来，教育部落实中央决策部署、顺应时代发展需求、回应人民群众期盼，全面实施国家教育数字化战略行动，得到了中央领导同志的充分肯定和大力支持。在怀进鹏部长亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，教育部一体推进平台建设、资源供给、应用示范、国际合作，探索了以服务引领和支撑学生全面发展、教师能力提升的新途径，推动我国教育数字化工作取得跨越式发展，为建设教育强国增添了强大动能。

一年多来，我们形成了数字教育发展理念。提出“联结为先、内容为本、合作为要”的“3C”理念，坚持“应用为王、服务至上、简洁高效、安全运行”四条工作原则，赋予了数字教育“公平包容、更有质量、适合人人、绿色发展、开放合作”五大内涵。

一年多来，我们开辟了师生教与学的新空间。加强综合集成，体现应联尽联，把诸多典型应用、优质资源等“珍珠”串成“项链”。去年3月，建成上线国家智慧教育平台；今年10月，在推出平台新版的同时，上线了“智慧教育”App，为广大师生提供高质量、体系化、泛在式的学习新空间，打造了数字教育发展的新坐标。截至目前，国家平台浏览量超过360亿次，访客量超过24.8亿人次，用户覆盖全球200多个国家和地区。

一年多来，我们打造了世界最大的数字教育资源库。构建以基础教育、职业教育、高等教育为“三横”，德育、智育、体美劳育为“三纵”的“三横三纵、明横暗纵”的资源服务格局，实现“一个平台在手、网尽天下好课”。目前，中小学平台的资源总量超8.8万条，课程覆盖各年级各学科，涉及30个教材版本；智慧职教平台汇聚1400多个专业教学资源库、1万余门在线精品课程、2200余门视频公开课；智慧高教平台汇聚2.7万门优质慕课、1800余门国家一流课程，覆盖13个学科门类、93个专业类。

一年多来，我们找到了重大任务落地的新抓手。在支撑抗疫大局上，平台保障了2亿多学生的线上学习，确保“停课不停学”，实施了世界最大规模的在线教学。在促进高等教育区域协调发展上，依托平台实施“慕课西部行”，开展混合式教学446.8万门次，学生参与学习达4.95亿人次。在提升教师数字素养和业务能力上，依托平台开展寒暑假网络教师研修，参与人数超4000萬人次，点击量累计超过34亿次。在服务“双减”落地方面，提供了丰富的课后学习资源，有力回应了“孩子不去培训机构，在哪学、学什么”的群众关切。在助力大学生就业上，大学生就业平台发布岗位1755万个，举办线上专场招聘会102场，开展就业指导直播课154期，累计观看4.6亿人次。

一年多来，我们深化了数字教育国际合作。今年2月，首届世界数字教育大会在北京召开，来自世界130多个国家和地区的代表参会，发布了中国智慧教育蓝皮书、发展指数、标准规范等一系列标志性成果，推动数字教育的中国经验、中国方案成为国际共识。联合国教科文组织对中国在教育数字化领域的实践也予以了充分肯定，授予中国“国家智慧教育平台”教育信息化领域最高奖项“哈马德国王奖”。

共同推进教育数字化高质量发展

对于我国来说，要建设幅员辽阔、覆盖14亿人口的全民终身学习的学习型社会、学习型大国，教育数字化是必然选择、关键利器和基础支撑。只有充分发挥数字化在资源共享、模式创新、生态重构中的倍增器作用，才能大幅提升学习型社会、学习型大国的建设速度与成果成效。今年8月，教育部印发《学习型社会建设重点任务》，明确实施“学习型社会建设和国家教育数字化战略工程”，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系。近期，教育部正在研制《教育强国建设规划纲要》，将教育数字化作为教育强国建设的重大项目进行部署。可以说，教育数字化进入了“百尺竿头，更进一步”的新阶段，发展数字教育已经成为我们每一位教育工作者的应有之志、应尽之责、应立之功。借此机会，我们也提出四点希望。

一是转变思想理念。教育数字化不是简单的技术和工具的应用，而是教育目标和教育观念的深刻变革。要坚持“机制围绕目标转、政策围绕目标跑”的工作思路，引导校长和教师解放思想，加快教育理念革新、流程再造、结构重组和范式创新，构建数字教育新形态，支撑教育高质量发展。

二是深化平台应用。各地各校要坚持问题导向，多措并举深化对国家平台Web端和App端的应用，在大规模应用中放大价值。面向一线教师尤其是乡村教师，开展分层次分学科的国家平台应用和数字化教学能力培训。建立健全对应用的评价激励机制，发挥指挥棒作用，调动学校和教师应用国家平台的积极性。组织开展区域、学校、老师、学生、课程优秀应用案例推荐遴选，宣传推广典型经验。

三是强化数据赋能。要推动教学评价科学化、个性化，充分运用海量数据，形成学习者画像和教育知识图谱，更好地实现因材施教。推动教育教学多元化、多样化，加强数字教育教学研究，创新教育教学模式和测评方式，更好地助推教学质量提升。推动教育治理高效化、精准化，通过人工智能、大数据等技术应用，实现业务协同、精准管理，更好提升教育管理效率和教育决策科学化水平。

四是服务终身学习。依托平台支撑开展全民阅读行动、“银龄”行动，不仅为学生提供课程资源，也为老年人和社会其他成员提供学习服务的环境。利用数字技术为在职人员提供灵活多样的继续学习机会，为职业发展与转型提供培训，积极推动完善学分银行、资历框架等制度，为建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会奠定更加坚实的基础。

教育数字化前景光明、大有可为。希望大家深入交流分享、集思广益，碰撞出更多思想的火花，共同为推进数字教育发展贡献自己的力量！