民行
- 公益诉讼刑民行责任一体化的理论构想与完善路径*
法对公益诉讼的刑民行责任交叉问题供给不足，导致实践层面形式多样。具体而言：一是在公益诉讼成为“刑民行”责任并用的制度场域之下，实践中产生了“民刑并用”“行刑并用”等客观表象。但公共法益的多重责任又带来看似“一事多罚”“责任重叠”的样态。二是在恢复性司法理念之下，公益诉讼制度系统本身，及其与刑事判决中的“恢复性责任”之间均构成责任追究程序上的竞合，产生“先刑后民”“刑附民”等多种程序性形态以及“刑兼行”等实体性形态。由此引发的问题包括但不限于：第一，为何司法
中国检察官 2022年1期2023-01-08
- 民行执行检察监督制度的困境及其破解
24088）一、民行执行检察监督制度的产生及发展马克思主义法学理论认为法律制度并不是人为可以创造出来的，其源自社会实践并服务于治理实践的现实需要。我国民行执行检察监督制度在上世纪末产生并在争议中逐步发展，针对性回应民行案件“执行难”“执行乱”治理实践诉求。（一）民行执行检察监督制度的产生上世纪末，源于当时有效规范性文件中并无“民行执行检察监督”的明确依据，且法学界对人民检察院有无民行执行检察监督权以及该权力运行必要性等的认识不一，人民法院对人民检察院的民行
广西政法管理干部学院学报 2022年2期2022-02-05
- 公益诉讼刑民行责任一体化的理论构想与完善路径
立法对该领域的刑民行责任交叉问题供给不足，而理论研究对这一问题也鲜有涉及，导致实践层面乱象丛生。具体而言：其一，在公益诉讼成为“刑民行”组合并用的制度场域之下，在实践层面便产生了“民行并用”“民刑并用”“行刑并用”“刑民行并用”等客观表象。然而，公共法益的多重责任又带来了关于“一事多罚”“责任重叠”“责任冲抵”的指责。例如：在“2018年贵州湘盛公司环境污染案件”中，湘盛公司的环境污染行为先后受到过三次行政处罚，并因构成污染环境罪而承担了刑事责任，还承担了
山西省政法管理干部学院学报 2022年3期2022-02-04
- 深蓝记忆
作的基础。第四站民行科，开启了我的第二个检察十年。2001年，我通过竞争上岗后，就任民事行政检察科科长。初到民行科，没有一本民行法律书籍。民事行政法律法规、司法解释，浩如烟海，变动不居，民事行政案件远比刑事案件法律关系复杂。我有些惊慌失措，只能靠着之前积累的业务知识垫底起家。好在第二年买到民事办案手册和行政办案手册。这两本书陪伴我十年，翻得卷了毛，每一页都有勾画的痕迹，初学民行案件办理，生怕漏掉一个字，误会了意，把案件办错。十年里，我办了上千件案子，提请抗
方圆 2021年14期2021-08-02
- 基层检察机关民行一体化办案机制研究
实行政检察，完善民行一体化办案机制势在必行。二、民事、行政检察工作的现状以H市为例, 2016年至2020年，民行检察部门共受理民事行政案件200余件，向市中级人民法院发出再审检察建议61件，提出抗诉26件，向省人民检察院提请抗诉56件。H市X区检察院民行检察部门，2016年至2020年共受理民事行政案件21，向区人民法院发出再审检察建议 3件，向市人民检察院提请抗诉4件。不难看出，民行检察工作对于维护司法公正，维护当事人的合法权益，防止国有资产流失，做好
淮南职业技术学院学报 2021年3期2021-01-14
- 湖北黄梅：技术检案数量质量创新高
部门主动与公诉、民行、未检等业务部门联系，开展经常性、制度性的工作联系，建立联动机制，把检察技术的支持保障和检察技术监督渗透到各项检察业务中去，同时开辟了新的案源。配合未检、民行部门多次对黄梅县各个中小学食品摊点进行现场调查，办理食品安全公益诉讼技术协助案件5件;配合民行部门深入黄梅县养殖场、工廠、加油站进行抽点调查，办理环境保护公益诉讼技术协助案件9件。为了解决缺少法医这一情况，积极与黄冈市检察院沟通，委托市院法医办理了文证审查案件36件，文检鉴定案3件
方圆 2019年6期2019-04-20
- “全国首例”报道的四点体会
的这部法律、宣传民行检察公益诉讼职能正好恰逢其时。省、市院两级领导富于政治智慧，要求办案部门依法履职的同时，宣传部门要及时跟进，加强宣传。5月17日，淮安市检察院宣传部门向省院新闻办报告了此线索，并报告可能在18日起诉。省院新闻办决定与民行部门密切配合，省、市院上下联动、联合发布，省院分管领导专门召集会议协调案件办理和同步宣传工作。当时，省院同时忙着几件大事，实在派不出力量去淮安采访，便先指导淮安市检察院撰写稿件，全面收集素材、全程摄影摄像。准：精准专业淮
法治新闻传播 2019年1期2019-03-28
- 广州海珠：开拓民行检察、公益诉讼新局面
成严重污染。该院民行科检察官通过一系列的调查核实、固定证据，深入研判分析案件适用的法律法规，并围绕行政机关的职能和履职情况等方面进行审查，最终针对非法填埋河涌行为的查处、非法填埋行为责任的追究、委托第三方评估机构对非法填埋造成的生态环境损害进行鉴定、河涌生态环境的及时修复和修复费用的垫付、追索等问题，向有关行政职能部门发出多份督促履职检察建议。相关行政部门收到检察建议后，积极配合整改。12月5日，检察官实地前往上述河涌了解整改进度，黄埔南涌原先被完全填埋的
方圆 2019年1期2019-01-29
- 青青子衿 一路悠悠在心
我通过选拔加入了民行工作行列。进院第六年的“老人”，又一次从头开始，成为民行检察监督部门的一名“小白”。从公诉到控申，再到如今的民行，三个部门，三种体验。回头看看来时的路，自觉习得良多，感慨亦良多。公诉——但使公诉“飞将”在，不教罪恶瞒天海毕业那年夏天，带着一腔“稚嫩”热血的我，从大学校园直接步入公诉大门，从此开始了张口案子闭口期限的日子。盗窃、抢劫、贩毒、寻衅滋事，课堂上离自己很远的理论，一下子具体而又真实的呈现在了最近的眼前，亦步亦趋跟着带教检察官，慢
检察风云 2018年15期2018-08-20
- 疯狂的“原油期货”：长江期货被指默许居间商违规展业
一名自称为“重庆民行信业资产管理有限公司”（以下简称“民行信业”）员工的招商人员告诉记者，他们是“长江期货股份有限公司”（以下简称“长江期货”）唯一授权的公司，可以采取“降保降门槛”的形式让投资者参与国内原油期货交易。最低保证金仅需5000元/手。降保“ 国务院批准，证监会监管，国家大力扶持原油期货交易，现提供免息降保模式，长江期货唯一授权单位。”这是民行信业进行招商的宣传口号。记者从上海期货交易所（以下简称“上期所”）工作人员处了解到，自3月26日国内原
投资者报 2018年19期2018-05-16
- 新形势下基层民行检察工作的思考
00一、目前基层民行工作存在的问题及原因分析（一）基于法律规定方面，立法存在不足主要存在三个原因，第一是前提条件过于严格。从裁判结果检察案件受理角度来说，案件当事人申请检察设置了“再审前置程序”，提高了案件当事人申请检察监督的难度。从检察监督启动方式角度来说，案件当事人主要关注的是案件本身的裁决是否公正，判决结果对自己是否有利，对于审判或执行等程序性违法问题的申请检察较少。第二是缺乏统一的办案规范和检察标准。目前，民行检察的范围包括案件的受理、审理、裁判、
成功 2018年2期2018-03-26
- 安徽含山：“五抓”提升民行办案质效
为契机，立足本院民行工作特点，忠实履行检察职责，采取多项措施提升民行办案质效， 努力让人民群众在每一个司法案件中都能真正感受到公平正义。一是抓队伍建设，充实办案力量。该院配合司法体制改革推进，为民行科调配了精干的办案人员，现共有员额制检察官2名，检察官助理1名，书记员1名，保证人员配备与民行检察部门职能拓展和业务增长相适应。二是抓内合外联，拓展案件来源。探索建立“大民行”格局。内部初步建成了侦监、公诉、监所、控申、案管等部门与民行科之间的督促履职线索移送渠
方圆 2018年3期2018-03-13
- 民事行政检察工作一体化机制研究
法》的修改，基层民行检察职能大为增加，而司法责任制改革在一定程度改变了上级检察院对下级检察官司法办案的领导方式，以及使检察官成为独立承担责任的办案主体，这对民行检察工作一体化机制形成挑战。（一）基层民行检察工作格局变化对传统民行检察工作一体化机制基础的冲击民行检察工作一体化机制提出的初衷在于整合办案资源、提高办案效率，发挥好基层检察院基础性作用，努力解决司法办案“倒三角”问题，主要目的是解决裁判结果监督案件三级检察院工作量不均的问题。但是，当前随着《民事诉
中国检察官 2018年13期2018-02-07
- 民行检察监督的现实困境与完善方向
江苏 扬州）一、民行检察监督的理论基础权力来源：我国属于大陆法系国家，在大陆法系国家，一般检察机关都拥有法律监督权。我国《宪法》第一百三十四条规定：中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。可以说，法律监督职责是我国宪法赋予检察机关的光荣使命和神圣权力。而民行检察监督的本质就是人民检察院通过行使该项权力，对人民法院办理的民事、行政案件的审判、执行工作进行监督，是行使法律监督权的重要方式。二、民行检察监督工作所面临的问题1.监督的方式单一以前，检察机关往
职工法律天地 2018年22期2018-01-22
- 基层检察院推进民行检察工作的路径分析
前，基层检察院对民行检察的工作上存在着检察案源不充分，检察工作不彻底，这一现象对检察工作的稳定发展起到了阻碍的作用。基层检察院收集好完备的检察信息后，应当做出正确的及时的处理方式，达到与上级检察院之间的协同，为上级检察院提供充足的检察资源，达到更加具有时效性的解决民行检察的目的，有效避免“倒三角”情况的发生。在此基础上，还应调整进行民行检察的工作思路，对诉讼的原因、诉讼的过程及诉讼的结果都应加强法定规范的监督作用，达到提高各个检察部门的规范水平的作用。对此
法制博览 2018年34期2018-01-22
- 基层民行检察工作存在的困境及出路
【检察建设】基层民行检察工作存在的困境及出路吴 军1，罗海萍1，谢妮霞2(1.重庆市永川区人民检察院，重庆 402160；2.重庆市永川区政法委，重庆 402160)基层民行检察工作是检察工作的重要组成部分，对强化检察监督、维护公平正义、保障司法权威意义重大。文章以C市Y区近4年基层民行检察工作情况为视角，深入剖析当前基层民行检察工作的特点及存在的困境，以加强和完善基层民行检察工作为落脚点，提出完善立法、强化机制保障、敢担当勤作为的建设性建议。基层民行检察
山西省政法管理干部学院学报 2017年4期2018-01-08
- 民行检察监督现状与举措
案件数量上升基层民行检察监督工作的重心已逐渐从民事审判类监督案件向民事执行类案件移转。2011年至2015年基层院民行部门民事执行案件受理数量呈上升趋势。2015年上海市范围内基层院受理的民事执行类案件200多件，是2011年的3倍。但基于法院受理的民事执行案件整体数量较大，笔者认为，民事执行类监督工作的局面尚未完全打开。3.行政诉讼监督类案件数量普遍较少以上海市为例，2014年受理行政诉讼监督类案件共计300多件，2015年共计227件，仅占民事行政监督
检察风云 2017年22期2017-12-11
- 检察机关对审判执行人员违法行为监督的几点思考
15年以来，全市民行部门共查办审判执行人员违法案件10件15人，其中，3名涉案法官被行政记大过，6名涉案法官被调离审判岗位，6名涉案法官被给予通报批评，丽水市检察院该项工作连续两年位居浙江省第一。主要做法：一、补齐监督力量分散的短板，在创新体制机制中强化监督1.探索实施民行检察一体化工作机制。丽水9个基层院民行部门共有干警26人。3人以下的基层院有7个，占78%，力量薄弱、人员分散严重制约着审执人员违法行为的监督。丽水市院针对这一核心短板，在全省率先出台《
世纪之星·交流版 2017年5期2017-08-24
- 静安：“老年课堂”再开讲
静安区人民檢察院民行科青年干警陈泽赟再次赴上海市静安区三泉路821弄居委会老年乐园，为老年人带上精心准备的《老年人房产纠纷保护》专题讲座。陈泽赟为老人们讲解最新的《民法总则》《老年人权益保障法》等相关法律规定。据统计，去年下半年以来，该院民行科干警已通过各种途径走进社区，开展系列慰老服务活动3次。通过活动，干警们为老年人如何依法维护自身的合法权益指明了合法合理的途径与方式，收获颇丰。endprint
检察风云 2017年12期2017-06-22
- 全市检察机关民事行政检察工作会议召开
长周越强，高检院民行厅副厅长吕洪涛出席。深化“基层民事行政检察工作推进年”专项活动成果，配合司法改革，突出人才强检，加强信息化建设，推动民行检察工作全面协调发展，为建设平安上海、法治上海提供有力司法保障。以大局意识为导向，立足民行检察监督主业，突出保障科创中心建设、自贸试验区建设，加强与其他检察工作的有机衔接配合，服务经济社会发展。以改革任务为发力点，加强行政检察工作，探索建立行政執法与行政检察衔接平台，完善行政检察与行政复议衔接机制，推进行政检察专门机构
检察风云 2017年11期2017-06-19
- 关于民事行政检察自由裁量权的规范
行政（以下简称“民行”）案件的复杂性、多样性和民行检察权的运行特征，以及事实判断和法律适用标准，自由裁量权也适用于民行检察。一、民行检察自由裁量权的表现形式根据自由裁量的对象的不同，可将民行检察自由裁量划分为事实上的自由裁量、法律规则内的自由裁量和法律规则外的自由裁量。（一）事实上的自由裁量事实上的自由裁量指的是检察人员在办理民行案件时，就认定案件事实方面的问题所行使的判断，主要表现为一种意志定向性。具体包括2个方面：第一，对证据的评判，包括评判证据的真伪
重庆科技学院学报（社会科学版） 2017年6期2017-03-22
- 积极发挥民行检察职能 多措并举服务农村建设
3100积极发挥民行检察职能 多措并举服务农村建设王春枝河南省驻马店市遂平县人民检察院，河南 遂平 463100民行检察职能；多措并举；农村建设近年来，遂平县检察院民事行政检察科一直把怎样直接有效地服务农村建设作为业务工作的一个重要课题，充分发挥民事行政检察部门职能作用，结合农村建设的实际情况，找准切入点，采取多种措施，全力维护农民的合法权益，积极为农村建设服务。一、送法下乡，为农村建设提供民行法律保障普及农村法律知识，加强农民法制教育，提高农民法律意识，
法制博览 2017年35期2017-01-28
- 浅谈如何加强基层民事行政检察工作
观。本文试通过对民行审判工作现状、存在的主要问题并作出简要分析，并提出相应的解决对策，以期对我国基层检察院的民事行政检察工作的发展有所裨益，在构建和谐社会进程中更好地发挥民行检察的职能作用。民事行政检察；基层检察院；法律监督基层民行检察是全国民行检察监督体制中的重要组成部分，“强化法律监督，维护公平正义”是检察机关工作的主题，更是基层民行检察工作的中心。近年来，随着市场经济的不断发展，人民群众法律意识和维权意识的不断增强，人民群众对司法公正与公平的呼声愈发
职工法律天地 2017年10期2017-01-25
- 谈如何加强民事行政检察工作
建议。【关键词】民行检察;检察监督花垣县人民检察院充分运用法律赋予的监督手段，树立和强化服务民生意识，不断加大对民事行政案件的法律监督力度，积极服务经济发展，努力构建民事行政检察工作的新景象。一、巩固业务知识，提升水平民行检察业务涵盖了民诉法、行政法、民商法、经济法、环境保护法等许多法律范畴，同时，法院审判分工也逐渐细化，加重了检察部门对法院的监督力度。首先，民行检察部门要把工作和学习两手抓，两者都要兼顾，并相互促进，以此提高工作和学习质量;其次，采取定期
青春岁月 2016年22期2016-12-23
- 以创建为契机，谱写民行检察工作新篇章
为契机，充分发挥民行检察职能作用，扎实开展各项民行检察工作，关注民生，维护社会和谐稳定，谱写民行检察工作新篇章。关键词：民行；目标；职责定位；民生；法律监督我院民行检察部门在院党组的领导和上级院民行部门的指导下，以规范司法为契机，紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”这一检察工作主题，坚持“抗诉息诉并举，监督服务双行”的原则，牢固树立办案数量、质量、效率和效果相统一的政绩观，认真落实三项重点工作，充分发挥民行检察职能作用，扎实开展各项民行检察工作，取得了一
职工法律天地·下半月 2016年10期2016-11-30
- 创新
创新机制 破解民行检察三大难题近年来，河南省南阳市宛城区检察院注重调查研究和机制创新，立足“三个转变，三个注重，三个并举”机制建设，破解制约民行检察工作案件发现难、查证难和处理难的三大难题，在化解社会矛盾、维护法律正确实施中发挥了独特作用。着力三个转变，破解案件线索少难题。该院转变工作方法，拓宽线索收集渠道，不断加大宣传力度，利用流动宣传车、法制宣讲团、在电视台等媒体做专题讲座和在乡镇集市发放宣传资料等方式，宣传民行检察工作，就近接受群众申诉。转变工作重心
方圆 2016年20期2016-11-21
- 基层检察院民行检察工作中存在的问题及对策
斌/文基层检察院民行检察工作中存在的问题及对策●刘斌*/文现行民行检察制度设计矛盾诸多，困难重重，其最大的问题在于架空了基层检察机关的监督主体地位。针对存在的突出问题，本文结合实践，提出了加强基层民行检察建设应采取的解决对策，即真正树立基层民行检察监督的主体地位，充分发挥基层民行检察监督的主观能动性，切实加强对基层民行检察工作的领导和指导力度。基层检察院民事行政突出问题解决对策现行民行检察制度的设计存在一些问题，主要在于架空了基层检察机关的监督主体地位，虚
中国检察官 2016年15期2016-02-12
- 铁路民行检察工作面临的困境与解决对策
·陈琛/文铁路民行检察工作面临的困境与解决对策·陈琛*/文民事行政检察监督是检察机关的重要法律监督职能。但是，对于铁路民行检察系统而言，存在着许多问题，诸如管辖范围过小、申诉案源匮乏、法律规定不完备、人才队伍建设以及考核机制不合理等方面都限制了铁路民行检察工作的开展。针对上述问题的存在，本文建议从加强立法、调整工作重心、提高民行检察队伍的整体业务水平、优化考核机制等方面出发，改变铁路民行检察工作现状，努力实现民行检察跨越式发展。铁路民行检察问题策略跨越发展
中国检察官 2016年19期2016-02-11
- 浅议西部地区基层民行检察监督助推生态环保
浅议西部地区基层民行检察监督助推生态环保向 松湖南省凤凰县人民检察院，湖南 凤凰 416200随着我国经济建设飞速发展，人民生活水平的大幅提高，环境污染问题却日益凸显，地区生态破坏日益严重，特别是西部地区的环境形势不容乐观。党的十八大报告中指出，现阶段建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。强化对生态系统及
法制博览 2016年34期2016-02-02
- 以创建为契机，谱写民行检察工作新篇章
创建为契机，谱写民行检察工作新篇章沈宸颖1方美娟2（1.363900长泰县人民检察院福建 漳州2.363500诏安县人民检察院福建 漳州）以规范司法为契机，充分发挥民行检察职能作用，扎实开展各项民行检察工作，关注民生，维护社会和谐稳定，谱写民行检察工作新篇章。民行；目标；职责定位；民生；法律监督我院民行检察部门在院党组的领导和上级院民行部门的指导下，以规范司法为契机，紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”这一检察工作主题，坚持“抗诉息诉并举，监督服务双行”
职工法律天地 2016年20期2016-01-31
- 浅论民行检察监督工作机制的完善
察院 天津）浅论民行检察监督工作机制的完善方经武 张凤霞（300450 天津市滨海新区塘沽人民检察院 天津）随着我国经济社会的发展和人民群众民主法治意识的提高，社会各界对维护自身合法权益、维护公平正义的要求越来越高，对检察机关加强民事行政案件监督的呼声也越来越强烈。虽然近年来民行检察工作得到了很大程度上的发展，但由于监督方式单一，监督力度不强，监督效果与当前形势任务不相适应。为切实发挥民行检察法律监督作用，需要从抗诉为主向多元化监督转变，提升监督层次，扩大
职工法律天地 2016年10期2016-01-31
- 论我国房屋登记案件中民行交叉问题的处理模式
国房屋登记案件中民行交叉问题处理的规定较为模糊，大多是原则性的规定，且各个规定之间还存在相互冲突之处。这就导致房屋登记案件的审理中，采取何种模式处理民行交叉的矛盾和冲突成为审判实践中的棘手问题。1 我国司法实践中房屋登记案件民行交叉问题处理模式现状审判实践中，人民法院审理房屋登记案件，对民行交叉问题的处理模式主要有以下三种：首先是先民后行模式，就是在审理房屋登记案件过程中，涉及民事争议与行政争议交叉的问题时，应当先处理民事争议，然后再处理行政争议；其次是先
科技视界 2015年1期2015-08-15
- 新民诉法下民行检察工作面临的挑战及对策
红/文新民诉法下民行检察工作面临的挑战及对策●苗福翠*连迎青*曹艳红*/文修改后的民诉法实施已一年有余，新民事诉讼法给基层检察工作提供了机遇，也带来了挑战。基层院民行案件受理数下降，监督结构变化明显，公益诉讼开展缓慢，信访压力增大。面对这种局面，笔者从实际出发，对面临的困难进行了探讨，对问题存在原因进行了分析，认为基层检察院应加大宣传力度，加强队伍建设，注重沟通交流，突出监督重点，把民行检察业务工作进一步深入化。民行检察新问题 原因 措施及建议*河南省许昌
中国检察官 2015年3期2015-05-06
- 浅析基层民行工作的窘境及对策
张海峡浅析基层民行工作的窘境及对策魏立国 张海峡民诉法是国家的基本法律，是规范民事诉讼程序的基本规则，是检察机关开展民事检察监督的重要依据。此次民诉法修改的主要内容包括七个方面：一是完善了调解与诉讼相衔接的机制；二是进一步保障了当事人的诉讼权利；三是完善了当事人举证制度；四是完善了简易程序；五是强化了法律监督；六是完善了审判监督程序；七是完善了执行程序。新民诉法实施以来，基层检察院的民行工作遇到了新的问题和挑战。如何破解工作中遇到的困难，尽快适应修订后的
社会治理理论 2015年3期2015-04-09
- 浅谈新常态下的民行检察工作如何提质增效
浅谈新常态下的民行检察工作如何提质增效王伟匡跃龙宜城市人民检察院，湖北宜城441400摘要:民事行政检察工作是检察工作的重要组成部分，也是检察工作联系群众、保障群众切身利益的纽带。十八届四中全会明确要求检察机关积极探索行政执法监督和公益诉讼，审判监督与执行监督、程序监督与实体监督、对事监督与对职务行为监督的多元化监督格局将成为民行检察工作的新常态，也为民行检察工作的发展提供了新的机遇。民行部门要适应新常态，抢抓机遇，民行检察工作才能提质增效、创新发展。关键
法制博览 2015年25期2015-02-06
- 检察改革与民行工作
行检察改革，完善民行工作。一、民行检察的目前形势基层检察院对法院最终维持错误的判决缺少有效的制约机制，并且法检两家的矛盾不断。一些法院认为检察院的监督干预了自己的自主权，但是如果没有检察院的监督一切又将会变得更加的专制。据调查，在2010年，全国各级检察机关发现并侦查受贿的人员达56人，到2011年，则上升为256人，2012年则迅速增长到了458人，由此可见，检察机关在近年来一直发挥着很大的积极作用，并且成效明显。很多的不公平和一些见不得人的事情在检察监
法制博览 2015年25期2015-02-06
- 细微民事行政检察的实践把握
典型地反映出办理民行案件对案件细微事实如何审查的问题。二、开展细微民事行政检察的意义细微民事行政检察，是指在民事行政检察监督案件审查过程中，对整个案件的证据、法律法规适用、程序合法性等方面要做到细致入微的审查，以确保对案件全面正确的审查。司法实践中，对于一般的民行案件，把握民事、行政诉讼法律规定的抗诉条件相对容易一些，但对有些存在错误的案件，看似简单，却往往找不到抗点，这时就需要查阅法院在审理案件的每一个环节，特别是证据采信方面，细致入微地排除疑点，细心甄
中国检察官 2015年16期2015-01-30
- 民行公诉制度研究
颜运秋摘 要：民行公诉制度不仅是民行检察制度的核心制度之一，也是民事行政诉讼制度的重要内容，具有重要的制度价值。民行公诉制度可以完善民行检察的监督职能，维护国家利益和社会公共利益免受损害，在国有资产流失、环境污染、垄断损害等案件中也可以发挥重要作用。关 键 词：民行公诉；民行检察；公益诉讼中图分类号：D925.1 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2014）08-0101-06收稿日期：2014-03-05作者简介：周晓明（1980—），男，
行政与法 2014年8期2014-09-15
- 为困难当事人撑一把伞——天津市静海县检察院开展民行检察工作一瞥
体的诉讼案件作为民行工作的重点，2011年以来；共办理各类案件130余件，为弱势群体挽回经济损失260余万元，有效维护了他们的合法权益。在办理民行案件过程中，该院坚持办案与和解息诉并重的工作原则，发现案件双方当事人有和解可能的，努力促成双方达成和解，较好地将矛盾化解在基层，有效节约了司法资源。静海县某村村民受雇于该村一个体企业，在一年的时间里，该村民始终没有拿到工资。为此，该村民来到检察院寻求帮助，检察干警详细了解情况后，在为该村民提供支持起诉条件的同时；
环渤海经济瞭望 2014年3期2014-04-07
- 司法实践中的民事行政检察法律监督职能定位
的课题。一、强化民行监督职能，着力提高监督水平一是加强组织人员保障。长乐市检察院高度重视民行检察工作，始终坚持把民行检察工作作为法律监督职能的重要组成部分，加强领导，强化责任，着力克服“重刑事、轻民事”的工作倾向。每年年初均对民行检察工作做出具体部署，确定工作目标，每季度听取工作汇报逐项研究落实工作措施，提请人大常委会将民行科科长任命为检委会委员，配强队伍力量，为民行监督工作的开展提供了有力保障。该院民行检察工作连续3年在上级院基层院考评中位列前三名。20
重庆科技学院学报（社会科学版） 2013年6期2013-08-15
- 我国民行检察监督在社会管理创新中的实践及其完善
56500)一、民行检察监督权职能的确立我国检察制度在世界法律制度中独具特色，其特色体现在我国的检察机关是专门的法律监督机关，依法独立地行使检察权。从本质上讲是与行政权、司法权平行的独立权属，性质为法律监督权。①参见周菊:《我国检察权性质定位的再思考》，《岭南学刊》2010年第2 期。民行检察监督权的立法来源首先是我国宪法的规定，其次是我国民事诉讼法和行政诉讼法的相关规定。我国宪法对法律监督权的规定涵盖了民行检察监督权的内容。宪法规定，检察机关是国家法律监
山东社会科学 2013年3期2013-04-07
- 建立行政执法，探索民行检察衔接机制
立行政执法，探索民行检察衔接机制近日，浦东新区检察院民行处与浦东新区房地产交易中心会签《关于建立协作配合工作机制的备忘录》，正式建立协作配合工作机制。双方明确探索建立行政执法和民事行政检察相衔接的工作机制，运用民事行政检察职能，加强在办理房地产权属强制转移过程中的法律监督，在发挥各自职能优势和特点的基础上，通过移送案件线索、开展案件研讨、加强工作联络等方式，形成工作合力，共同推进社会管理创新。■文·图/夏林杰 编辑/凌燕
社会治理理论 2013年2期2013-03-14
- 民行检察建议的实践与规制
鹏翼 李 菡一、民行检察建议的实践发展2011年“两高”会签的《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见（试行）》明确规定“人民检察院对于符合抗诉条件的民事行政判决、裁定意见已经发生法律效力损害国家利益、社会公共利益的民事调解、行政赔偿调解，经检察委员会决定，可以向同级人民法院提出再审检察建议。”从实践中看，检察建议在加强检察监督方面发挥了重要作用，2001年—2011年，嵩县检察院发出检察建议172件，法院采纳151件，采纳率为87.7%，其中
中国检察官 2013年23期2013-01-30
- 检察机关对司法工作人员违法行为进行调查的工作机制研究——以民行检察履行诉讼监督职责为立足点
范晓蓉***一、民行检察违法行为调查机制中各要素的基本内涵（一）民行检察违法行为调查权的内涵在民行检察违法行为调查机制中，调查权是最核心的要素。民行检察违法行为调查权是指民行检察部门对人民法院即其工作人员在行使审判权、执行权时是否存在违法行为采取多种方式进行调查的权力，属于依法律授权而享有的一种工具性权力。特点在于：一是调查对象的特定性。民行检察违法行为调查的对象仅针对审判人员和执行人员 （下文将详细限定司法工作人员范围）。二是调查手段的非强制性。民行检察
中国检察官 2013年13期2013-01-30
- 对基层民行检察工作的几点思考
5400)对基层民行检察工作的几点思考徐 祥(重庆市开县人民检察院，重庆开县 405400)基层民行检察工作直接应对社会的矛盾点，但因自身体制和法律条文的限制，固守陈规的办案模式已经无法满足当前社会的需要。如何突破民行办案困境和化解社会矛盾，从而使民行工作健康深入地发展，是值得思考总结的问题。民行检察;化解矛盾;监督2011年3月，最高人民法院、最高人民检察院联合印发了《关于对民事审判活动和行政诉讼实行法律监督的若干意见(试行)》(下称《意见》)和《关于在
重庆与世界(教师发展版) 2012年3期2012-08-15
- 论民行息诉和解机制的完善
在法院审结后进入民行检察申诉领域。因此，做好民事行政检察中的息诉和解工作，完善民行息诉和解机制意义重大。一、民行息诉和解的功能作用（一）民行息诉和解有利于维护司法权威民行申诉案件的申诉原因是多方面的，总体来讲可以归为两个方面：一种是人民法院的判决裁定确有错误导致申诉人不服判决裁定进而申诉维权，希望达到纠正判决、讨回公道的目的；另一种是对人民法院的正确或实体正确但程序有瑕疵的判决裁定，申诉人基于对法律的无知或其他原因依然要求检察机关介入，提出申诉。检察机关受
重庆科技学院学报（社会科学版） 2012年22期2012-08-15
- 拍照获取民行检察监督材料
◎周玉琴拍照获取民行检察监督材料文◎周玉琴*在民行检察监督中，调卷是监督程序中最关键的环节，调卷采取复印是民行检察监督中最普遍的作法。这种方式的应用在科技强检的当下尤显滞后，直接制约着监督效率及效力的发挥。为加大民行检察监督力度，提高办案效率，改变调卷方式是科技强检在办案中的具体应用，更是民行检察监督发展的现实需要。调卷复印是民行检察监督中最基本的作法，是否向当事人收取复印费用，按照《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第50条复制费用可以由当事人承担的规
中国检察官 2012年15期2012-01-28
- 浅析民事行政检察工作考核标准
方法和监督手段，民行检察的工作内容也在不断变化，支持起诉、督促起诉、调解监督、公益诉讼等是我们现行民行工作的重要内容。我们的考核标准也应随之改变，以适应现阶段民事行政检察工作的需要，笔者现就此问题从基层院的视角提一些粗浅的看法，以供商榷，不足之处敬请批评指正。一、民行工作现行考核标准存在的问题及弊端（一）一审提请抗诉的分值偏高，导致对一审生效裁判的抗诉所占比重大根据省院2011年民行工作总结数字，全省全年对一审生效裁判抗诉案件为604件，占全部抗诉案件数的
中国检察官 2012年7期2012-01-28
- 民行检察监督制度发展的新动向
汤维建民行检察监督制度发展的新动向汤维建民行检察监督制度肇端于1982年3月颁行的《民事诉讼法（试行）》，然该法仅有原则性规定，而匮缺具体法则，因而庶为具文，实践效应甚微。迄1991年4月全面修订民事诉讼法，除基本原则得以保留外，尚规定了抗诉制度。抗诉制度的确立标志着民行检察监督制度开始其实证化之途。2001年举行的第一次全国民行检察工作第一次会议，提出了“维护司法公正，维护司法权威”的监督目标，民行检察监督由此步上新台阶。2010年7月，全国检察机关召开
河南社会科学 2011年1期2011-04-13
- 增强信心 勇于担当努力促进民行检察工作新发展
勇于担当努力促进民行检察工作新发展文◎李 赞*第三期高级检察官研修班是民事行政检察工作专题研修班，来自全国省级院的民行处负责人和分（州）市院的分管领导130多人在为期10天的学习期间，受益匪浅，感触良多。这次研修班注重理论与实务相结合，既有最顶级的专家学者的前沿观点、智慧之光，又有检察实务专家的深刻思考、经验总结、理论提升；这次研修班注重教学相长，既安排了专家授课讲座，还安排了学员分组讨论、交流发言。来自全国各地的民行检察官讨论热烈、议题集中。如：民行工作
中国检察官 2010年5期2010-10-18
- 民行侦查权运行机制研究
广州市人民检察院民行处,广州 510623)民行侦查权运行机制研究王 涛(广州市人民检察院民行处,广州 510623)民行侦查权的有效行使对新形势下加大查办职务犯罪力度,强化检察机关对民事、行政诉讼活动的监督职能,加强人民群众的司法信仰,实现司法公正与和谐,有着重大意义。立足于工作实践,提出在民行侦查权的行使过程中要处理好三个方面的关系,并加强民行侦查工作中的证据收集制度建设,以促进民行侦查权的有效行使。民事行政检察;侦查权;证据收集;建构2004年 9月
黑龙江教育学院学报 2010年3期2010-08-15
- 做好民行息诉工作的几点对策
文◎方 健做好民行息诉工作的几点对策文◎方 健*当前民行息诉工作依然面临着诸多的困难，为维护社会和谐稳定，有效化解社会矛盾，切实做好民行息诉工作势在必行。第一，转变观念、增强责任意识。民行工作是一项适民心、顺民意、体民情的“民心工程”，工作的出发点是以群众的满意度为标准。办理每一件息诉案件都要从维护社会稳定、服务发展这个大局出发，力争把可能发生的问题和潜在的激化矛盾的危险化解在基层。这就要求民行检察人员要以审慎的工作态度，认真审查每一起申诉案件，认真对待每
中国检察官 2010年11期2010-08-15
- 小发现，大文章民行检察监督有奇招
明小发现，大文章民行检察监督有奇招文◎王为民*刘晓明**一句话导读利用民行与反渎工作职能相通的内在规律，确立以“民行监督为切入点，两部门整体联动突破职务犯罪案件”的工作思路，推行“同步思考、同步策划、同步推进、同步实施”的工作模式，必能实现民行、反渎相互促进的“双赢”局面。2008年4月，湖北省武汉市武昌区人民检察院对一起民事执行案件的举报，通过启动诉讼监督调查程序，挖掘线索，反渎、民行部门紧密配合，成功查办一起武昌区人民法院杨园法庭法官张某枉法裁判案。对
中国检察官 2010年1期2010-02-17
- 民行检察先例制度的构建
语境。本文论述的民行检察先例制度，指以检察院审查处理的具有典型意义的民事、行政申诉案件为载体，确立处理同类型申诉案件审查标准的具有强制遵循性的体系。其对一般意义上的先例制度进行了借鉴和修正，二者的根本区别在于民行检察先例制度并不“创设法律”，而是统一申诉案件的审查处理标准，增强规范性。二、民行检察先例制度的构建必要性和特点（一）民行检察构建先例制度的必要性1.有利于为民行检察工作提供具体操作规范。目前关于民行法律监督的立法高度抽象和盖然：《民事诉讼法》、《
中国检察官·司法务实 2009年6期2009-08-12
- 对科学发展基层民行检察工作的思考
观为指导开创基层民行检察工作的新局面,是摆在我们面前的一项重要课题。一、实践科学发展观对开展民行检察工作的基本要求作为中国特色社会主义理论体系的最新成果,科学发展观必然成为中国特色社会主义法治的指导思想,而作为中国特色社会主义法治重要组成的中国检察事业,就必须以科学发展观为统领,与时俱进,不断创新。结合到检察工作实际,推动民行检察工作科学发展至少包涵了以下几个方面的意思:(一)坚持以人为本以人为本是科学发展观的核心,民行检察工作中贯彻以人为本,有两层涵义:
法制与社会 2009年25期2009-06-22
- 浅析拓展民事行政申诉案件案源的对策思考
李晓虹民行抗诉案件成了制约当前民行检察工作发展的一个瓶颈。如何拓展民行申诉案件案源,是民行检察工作者应尽心思考,着力应对的问题。针对此问题,浅析以下几方面:一、民行申诉案源减少的原因当前,造成民行申诉案源匮乏,导致民行监督工作下滑的成因是多方面的,既有客观原因也有主观原因,是多种成因综合作用的结果。(一)民行检察工作自身存在的不足1.抗诉案件办理周期过长。根据法律规定,民行抗诉案件,从受理、审查、提抗,到上级院审查、抗诉,再到法院立案、再审等,程序复杂,时
活力 2009年15期2009-06-17