构建“三位一体”用电安全管理体系的创新实践

张伟源

(广西玉林市博白县充粟水库管理中心 广西玉林 537637)

水库，即具有灌溉、发电、防洪和渔业功能的人为水利建筑，其中，自然形成且具有同样功能的水库被称为自然水库。“三位一体”体系的提出和建立，对水库日常操作、管理中存在的问题能够起到有效的监督和管控作用，可大大降低用电事故带来的危害。

一、对“三位一体”用电安全管理体系的分析

（一）定义分析

不同行业、领域对“三位一体”的解释不相同，在电路安全领域中的“三位一体”主要是建立在现场环境、电力设备、人员操作三个方面的一套系统化的预警体系，其系统构成有检查预警、数据预警、人员预警。通过建立“三位一体”的安全预警体系，可以及时、及早发现线路、设备以及人员操作中存在的安全隐患，从而保障用电安全，降低安全事故的发生几率[1]。

（二）内涵分析

“三位一体”用电安全管理体系是一种基于对水库电力设备、人员操作、作业岗位、作业环境风险标准的评价和管理系统。通过相应工作数据的对比、检查以及人员规范操作的检查，对其中存在的隐患或是错误行为进行纠正，让一切不符合标准的操作、设备工作数据、设施工作状态统统处于被监控中，从而形成一种“防患于未然”的预警、报警系统[2]。其原理是通过相应设备、仪器的使用，对水库用电设备、电路线路以及不当操作进行提前报警，之后通过警报引起值班、监控人员的注意，及时制定和启用安全用电预案，从而降低水库事故发生几率，从源头上杜绝安全事件的发生。水库不同于其他单位或机构，一旦电路或是带电设备出现问题，由于水体的导电性，会直接将小型安全事故上升为重大安全事故，给国家水库、工作人员以及人民的生命财产安全造成重大损失。因此，在日常管理、操作过程中，必须严格按照操作规范，进行水库相关电力设备的操作和管理，强化水库人员安全用电意识、规范操作意识，增强水库危险预期、免疫危险事故的能力。

二、影响水库用电安全管理的因素

（一）缺乏现场监督，出现安全盲区

水库安全用电一直都是水库管理中一件非常重要的事情，水库的建立对一个地方具有一定的战略性意义，如防洪、供水、灌溉和旅游等，这些功能的存在，使其已经成为一地不可分割的一部分[3]。但在实际管理过程中，水库管理人员通常在20人左右，且人员分工明确，各司其职，因此，在管理使用水库电力设备的时候，一般不会设有专人进行现场监督，使得用电安全管理出现盲区，从而影响整个水库用电系统。在水库管理过程中，用电属于日常行为之一，同时，由于管理人员需要参与一些会议或是参与其他活动，在打开和闭合电路的时候，难免会出现粗心，出现应闭电路久开不闭或是应开电路忘记打开等问题。

（二）人员管理松散，增强安全隐患

上文提到水库具有灌溉、旅游等众多功能，想要将其彻底发挥出这些功能的效果，首先需要水库自身拥有良好的管理能力、处理能力以及应急能力，其次是对各类工作人员、来访人员的管理和培训。相应基础管理工作做到位，必然可以进一步推动水库的管理和发展。但在人员管理方面，由于水库功能、能力、环境的差异性，水库的人员管理项目也有较大的差异，如对水库施工人员的用电管理、对旅游人员的用电规范、对参观人员的安全用电告知等[4]。在实际水库管理过程中，很少有水库人员能够做到这些，只是一味地对本水库内部设备用电安全进行防范和管理，给水库电路系统埋下了安全隐患。

（三）监控设备陈旧，监控存在漏洞

水库是一个综合功能较强的场所，用电方的地方比一般场所要多上许多，水库用电主要集中在水库设备、办公场所、住所场所以及一些旅游项目上。因此，水库方面需要时刻做好相应用电设备的日常检查和升级工作。在实际操作过程中，由于监控设备的使用寿命较长，一些水库在日常检查、管理中，存在检查、巡查方面的疏忽，使得监控设备出现线路、镜头、旋转轴等部件出现破损问题，一方面会增加水库用电监控的工作漏洞，另一方面会给工作人员、参观人员、旅游人员的生命安全带来极大的隐患。

三、构建“三位一体”用电安全管理体系的创新实践途径

“三位一体”系统是一种基于现代化信息技术上的管理系统，它最大的特点是智能化、便捷化、高效化、全面性[5]。这套系统具体构成有智能出入管理系统、智能作业监督系统以及智能区域预警系统，通过多元区域、体系的相互干预，可大大提高水库在用电安全方面的管理能力。

（一）出入管理系统+人员用电培训

出入管理系统的建立，可以有效提升水库人员管理效力，从侧面降低水库用电安全事故的发生的几率。而智能化水库出入管理系统的应用，融入了多项数据及技术内容，如生物识别技术、公安部公民身份大数据、管理业务人员系统、水库车辆信息数据等，通过对这些数据和信息的综合分析，能加强水库流动人员的识别效率，自行对非工作人员、可疑人员、游客进行管理，并根据系统数据开启相应权限，使水库可以正常运作。

同时，编撰《水库安全用电手册》《水库安全急救手册》《水库突发事件应急手册》等书籍，切实将“安全第一”思想落到实处，让水库人员和外人员树立“安全意识”。手册内容尽可能做到简单、直观、明了，充分发挥手册安全用电及人员安全培训的作用，加强水库进出人员的安全自觉性、防范性，将一切电路安全事件杜绝在萌芽中。

线上出入管理系统和线下人员培训的同步开展，无疑是一种最好的选择，既能提升水库设备系统的先进性，又能提升出入人员的安全意识，二者的同步运作，能有效降低水库自身安全隐患以及外来人员的蓄意破坏几率，实现水库的高效、快速发展，将当地经济带上“高速公路”。

（二）智能作业系统+规范作业培训

智能作业系统也被称为智能作业监督系统，它主要用以监督水库管理人员的操作是否得当和规范，从水库内部杜绝安全用电事故的发生。该系统是一种集合了智能可视化功能、大数据分析功能的完整系统，通过可视化功能，对电路、设备使用人员的操作过程中进行实时监督、跟踪和定位，并借助自身水库用电安全事故数据库对人员的操作流程、规范程度进行分析，一旦发现存在操作不合规、疏漏等行为，智能作业监管系统会自动报警提醒操作人员，三次提醒仍旧没有改正操作错误，系统会自动上报到相关水库用电安全管理负责人电脑或手机系统，从而形成多方面监督、监察的效果，从根本上解决个人作业过程中的失误，从而及时纠正问题，让操作人员在日常用电中可以做到高效、安全和规范，进一步提升水库用电安全的标准化。

其次，做好操作人员的操作培训工作。在传统的水库人员培训过程中，要么采用的是纯理论知识的培训，要么采用的现场实操培训，这两种种培训方式对水库管理新人都没有太大的意义和作用。而在“三位一体”用电安全系统中，除了对工作人员的日常操作监督和预警，还包括VR实景培训系统。在VR实景培训系统中，水库新人可以通过VR实景答题、实景训练的方式，提升自身对水库用电设备、用电安全事项的了解和认识，如安全帽的正确检查方法、触电急救方法的掌握、心肺复苏术的学习以及专业化操作流程等，从而有效提升整个作业流程中的安全用电水平。

（三）区域预警系统+事故应急预案

区域预警系统是一套区别于智能操作监督系统的同功能系统。智能区域预警系统，具有人脸识别、可视视频、人员定位、数据分析、多终端交互等功能。该系统在水库管理体系中分布面积较大且分散，通过不同位置设备的安装，实现对水库不同区域的有效监管和预警。人脸识别功能和数据分析功能，能快速识别可疑人员或具有可疑行为的内部人员的身份，一旦出现数据库中的可疑行为系统会自行预警，并将可疑人员的特征、信息联动到其他区域设备，同步监督可疑人员动向，确定可疑人员行为目的。

在区域系统预警后，相关视频、信息也会同时传送到监控室、手机APP上，将水库管理人员有效集中到一起，降低单独搏斗可疑人员的危险性。如可疑人员在破坏用电系统的过程中引发了火灾，预警系统会发送警报信息，告知管理人员携带灭火设备，并及时关闭相应总电阀门。另外，在日常工作中，应当成立安全用电监督小组，制定多套安全事故预案，避免出现事故后无法合理应对而增加水库整体经济损失。

四、结束语

水库安全用电是保证水库正常运作的前提和基础，水库管理或工作人员应当时刻牢记“安全第一”，不断提升自身对操作泄洪洞、泄洪闸、溢洪道等相关设备的专业水平。同时，坚决听从局党委的正确领导，积极落实发展观、坚持可持续发展，勇于创新思想、注重实践培训，科学应用现代化技术，努力提升水库用电管理系统和现代化水平。